龔玲玲 圖
功能1
社保信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理。
功能2
現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、刷卡消費。
功能3
醫(yī)院就診卡,醫(yī)保結(jié)算。
一張社??梢陨厢t(yī)院看病,可以領(lǐng)取養(yǎng)老金,還可以到銀行存取款、轉(zhuǎn)賬……居民身份證號作為社保卡號,終生不變,這一全新的社會保障卡將實現(xiàn)一卡多用,全國通用的功能。
小編昨日從省人力資源和社會保障廳獲悉,湖南正全力推進全省社會保障卡的發(fā)行,明年4月前,湖南將發(fā)行50萬張社保卡,首批社??▽⒃陂L、株、潭等地發(fā)行。3年內(nèi),湖南計劃發(fā)行4000萬張新社???,長沙將發(fā)行400萬張。
發(fā)卡計劃
全省明年4月前發(fā)行50萬張
新發(fā)行的社??ㄊ鞘裁茨??據(jù)省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次發(fā)行的社會保障卡全稱是中華人民共和國社會保障卡,由國家人力資源和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃,采用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),卡面上印有國徽和藍色底紋圖案,面向社會公眾發(fā)行,是一張應(yīng)用于人力資源和社會保障領(lǐng)域政府社會管理、公共服務(wù)的集成電路卡(IC卡)。
這位負(fù)責(zé)人介紹,國家人社部預(yù)計在今年內(nèi)統(tǒng)一發(fā)行6億張社???,取代各地自制的社??āD壳?,湖南正按照統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一申報注冊、統(tǒng)一卡片樣式、統(tǒng)一卡內(nèi)文件結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一密鑰管理、統(tǒng)一初始化的要求,做好湖南統(tǒng)一發(fā)卡的各項前期準(zhǔn)備工作,確保明年4月前發(fā)行50萬張,計劃3年發(fā)行4000萬張,長沙將發(fā)行400萬張。其中,首批社保卡將在長株潭和衡陽、張家界、郴州等地發(fā)行。
全國通用
社??ㄌ柵c身份證號統(tǒng)一
新的社會保障卡將如何實現(xiàn)一卡多用,全國通用的功能?
社???biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了,社保信息全國聯(lián)網(wǎng)后,在全國任何一個地方,任何一張社??ǘ寄懿樵兊缴绫P畔?,也方便使用。據(jù)省人社廳信息中心負(fù)責(zé)人賈紅瑞介紹,社??▽⒃谌珖秶鷥?nèi)進行統(tǒng)一,不再出現(xiàn)以前的編號,而是全部采用居民身份證號碼作為個人參與社會保障的編碼,以方便人員流動;包括參保者的年齡、繳費金額、養(yǎng)老金、參保年限等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都將納入全國聯(lián)網(wǎng),這將更有利于參保者在全國范圍內(nèi)跨地區(qū)就業(yè)、社保接續(xù)轉(zhuǎn)移。
新的社保卡將通過記錄、跟蹤參保人員準(zhǔn)確完整的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),真正實現(xiàn)社保服務(wù)記錄一生、服務(wù)一生、跟蹤一生。
功能增加
可繳納和領(lǐng)取多種社保
新的社??ㄗ寘⒈H讼硎芨嗟谋憬莘?wù)!市人社局信息中心主任張國權(quán)介紹說,長沙對這一社??ǖ墓δ芏ㄎ话▽崿F(xiàn)金融儲蓄、社保業(yè)務(wù)辦理及省會城市各大醫(yī)院的就診卡等多項功能。
據(jù)了解,新型的社??镮C卡,與現(xiàn)用的磁卡相比,安全性能更高,并具存儲功能,可用于存取支付,簡單來說就是社保卡可直接用來充值繳費,極大地方便參保人員。
目前,社??ㄖ饕糜卺t(yī)保結(jié)算,然而,社會保障的范圍卻不僅僅是醫(yī)保,還有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險等。張國權(quán)介紹,為減少群眾跑腿和墊付的負(fù)擔(dān),目前,社會保障卡優(yōu)先的使用領(lǐng)域主要定在醫(yī)療保險的費用即時結(jié)算方面。下階段,社保卡的作用將擴展到群眾養(yǎng)老保險的領(lǐng)取和養(yǎng)老保險的個人繳費等方面。比如,一個自由職業(yè)者或流動就業(yè)人員,參保時個人就可以通過這個社保卡來交費,領(lǐng)取養(yǎng)老金或是醫(yī)療方面?zhèn)€人需要支付的,也可以通過這張卡的銀行功能來實現(xiàn)支付。
能存取現(xiàn)金和刷卡消費
拿著社會保障卡也能存取款、轉(zhuǎn)賬,甚至刷卡消費……不久之后,你的新社??ㄒ矔且粡埥鹑贗C卡。目前,加載了金融功能后的社??ǎ诰哂猩绫P畔⒂涗?、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等社會保障卡基本功能的同時,還可以作為普通銀行卡來使用。
社??ㄗ鳛槠胀ㄣy行卡,在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融應(yīng)用中使用,社??ǖ慕鹑趹?yīng)用為人民幣借記應(yīng)用,目前不支持貸記功能,使用范圍為中華人民共和國境內(nèi)。
目前,省內(nèi)多家銀行已發(fā)行近50萬張金融IC卡,其設(shè)計包含的行業(yè)應(yīng)用覆蓋社保、公交、繳費等多個領(lǐng)域。此前我們曾發(fā)行過與社??ㄅ涮椎拇艞l卡,而今后社保卡和銀行卡雙卡合一,將是大勢所趨。作為湖南金融IC卡發(fā)卡量最大的銀行,建設(shè)銀行湖南省分行相關(guān)人士透露,新社??ㄎ磥磉€可能與長沙市民卡實現(xiàn)功能兼容。
釋疑
社??ǜ鼡Q是否收費?
對辦卡者只收取工本費
據(jù)了解,以前各地分散發(fā)行的醫(yī)???/a>和湖南社??▽⒅鸩竭M行更換,不再發(fā)行。在過渡期間,人社部門將做好醫(yī)???/a>、湖南社??ㄅc新的社會保障卡并行使用工作。
那么,社??ǜ鼡Q是否收費?社保卡加載金融功能后,現(xiàn)行社??▽⑦M行更換,對辦卡者原則上只收取工本費。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示:發(fā)卡成本和收費由各省財政部門和物價管理部門共同制定標(biāo)準(zhǔn),大致工本費為20~25元,但許多地區(qū)在發(fā)卡過程中是減免費用的。不過,補卡還是需要費用的。
社??ㄊ欠袢〈矸葑C?
身份證和社??ú粫嗷ト〈?/p>
據(jù)介紹,居民身份證本身的功能定位主要是社會管理,它不太可能提供非常廣泛的公共服務(wù)。
新的社會保障卡的芯片容量成倍大于居民身份證,除了基本信息之外,還記錄了大量動態(tài)信息,包括每一次繳費、每一次領(lǐng)取養(yǎng)老保險金、每一次就醫(yī)的資金支付等。那么,社??ㄊ欠駮〈矸葑C?人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,身份證號統(tǒng)一作為社保卡號目前正在推廣,一證一卡都是政府提供社會管理和公共服務(wù)的重要載體,身份證和社??ú粫嗷ト〈?。
社??ㄊ欠癜踩?
造假社??赡苄詷O低
社??虞d金融功能,一卡多用,一旦丟失,群眾信息丟失的風(fēng)險是不是會更大?
中國人民銀行行長助理李東榮此前接受媒體采訪時介紹,社??虞d金融功能,在論證初期就把安全性放在非常重要的位置上來考慮。造假方面,從目前掌握的情況看,可能性是極其低的。這個卡一開始定的要求是采用密碼算法,采用芯片技術(shù)合作,有很嚴(yán)格的密鑰管理體系和審批程序,這個審批和過去不同的是兩個部門都要審批,所以從審批管理層次來說是非常嚴(yán)格的。李東榮說。他還表示,社??ǖ慕鹑趹?yīng)用目前不支持貸記功能,使用范圍也是在境內(nèi),從目前的制度設(shè)計、措施保障來說是可以保障安全的。
背景資料
為何推出新社???/p>
目前社保卡均為各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))自制,卡的顏色、卡號數(shù)都不相同,持卡人使用起來極不便利,只要跨省工作,原社保卡基本上等于作廢。所以,在人口流動十分頻繁的城市,無奈的退?,F(xiàn)象十分普遍。對很多打工者,特別是農(nóng)民工來說,辭職就意味著要退保,否則,就成了死賬呆賬。
目前,隨著城市化進程加快,流動人口的日漸增多,現(xiàn)行社保制度的弊端也漸漸呈現(xiàn),人們期待改變的呼聲日益高漲,建立全國統(tǒng)一的社會保障網(wǎng)絡(luò),實行聯(lián)保制度,打破社??ǖ牡赜蛳拗坪蛯崿F(xiàn)社保卡的多功能化,已經(jīng)是眾望所歸。