到今年6月底,深圳已實(shí)現(xiàn)宗教教職人員應(yīng)保盡保,做到社會(huì)保障工作全覆蓋。這是小編從深圳市政協(xié)9月15日的召開宗教教職人員社會(huì)保障座談會(huì)上獲悉的。
據(jù)悉,從1997年起,深圳市基督教、伊斯蘭教教職人員和宗教團(tuán)體工作人員已率先辦理社保。到今年6月底,深圳市現(xiàn)有125名宗教教職人員中,除10名借聘自其他教區(qū)的神父、修女在原教區(qū)參保及10名超齡教職人員暫緩辦理社保外,其余105名教職人員均已參加了深圳市的基本社會(huì)保險(xiǎn);所有宗教團(tuán)體和宗教場所專職工作人員140人,除1人因超齡暫緩參保、5人不愿參保外,其余134人也均已購買上述基本社會(huì)保險(xiǎn)。
小編了解到,宗教教職人員納入社會(huì)保障因其自身存在流動(dòng)性大、勞動(dòng)關(guān)系不明以及固有的思想障礙等原因,操作困難是全國性的普遍問題。
深圳市民族宗教事務(wù)局局長姚任介紹說,以佛教為例,佛教因傳統(tǒng)上僧人和寺院是供養(yǎng)關(guān)系,若納入社保則必須調(diào)整為勞動(dòng)關(guān)系,此外根據(jù)佛教管理,僧人一旦出家,生老病死都應(yīng)由寺院負(fù)責(zé),這些傳統(tǒng)加上僧人流動(dòng)頻繁和超齡等問題的存在,佛教界的參保工作較其他宗教來講難度更大。
鑒于此,深圳市民族宗教事務(wù)局首先指導(dǎo)佛教界建立薪酬體系,確定繳納基數(shù),在建立薪酬體系過程中注意與激勵(lì)體制相結(jié)合,體現(xiàn)個(gè)人責(zé)任和貢獻(xiàn)的差別;其次是確保寺廟勞動(dòng)關(guān)系和供養(yǎng)關(guān)系的有序銜接,做到既尊重傳統(tǒng),又符合社保規(guī)定,消除少數(shù)僧人思想上的阻力;三是選好參保險(xiǎn)種,原則上所有僧人全部購買養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn),對于因超齡不符合深圳市現(xiàn)行參保政策而無法購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的僧人,則先行購買醫(yī)療和工傷保險(xiǎn),做到能保盡保。
姚任表示,深圳將繼續(xù)推動(dòng)超齡教職人員的基本養(yǎng)老問題。目前已與深圳市社保局、市財(cái)政委等單位多次溝通,爭取超齡宗教教職人員納入深圳市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,從現(xiàn)有政策看,實(shí)現(xiàn)突破有一定難度。為此,深圳市民族宗教事務(wù)局?jǐn)M從兩個(gè)方向下功夫:一方面聯(lián)合各方力量,爭取從政策層面對超齡教職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題予以明確;另一方面,爭取能夠特事特辦,先行解決現(xiàn)有超齡人員的參保問題。
姚任還透露,經(jīng)與深圳市民政局溝通,對方已同意將宗教教職人員納入最低生活保障范圍,寫入《深圳市貫徹落實(shí)<關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問題的意見>實(shí)施辦法》,近期,具體操作辦法將進(jìn)一步明確。