根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的通知，我們可以了解機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例的具體內(nèi)容，

商務(wù)部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的通知

發(fā)文單位：商務(wù)部辦公廳

文號(hào)：商人字[2007]132號(hào)

發(fā)布日期：2007-5-20

執(zhí)行日期：2007-5-20

生效日期：1900-1-1

部機(jī)關(guān)各單位：

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕40號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知

中華人民共和國(guó)商務(wù)部辦公廳

二○○七年六月十二日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳文件 國(guó)辦發(fā)〔2007〕40號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2007年6月1日起施行。這是我國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員制度建設(shè)的一件大事?！稐l例》的公布施行,對(duì)于嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行為，加強(qiáng)行政監(jiān)督，有效預(yù)防違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生，具有十分重要的意義。為保證《條例》全面、正確實(shí)施，促進(jìn)各地區(qū)、各部門嚴(yán)格依法行政、從嚴(yán)治政,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹《條例》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《條例》的重要意義

《條例》是新中國(guó)成立以來(lái)第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范行政紀(jì)律處分的專門性行政法規(guī),對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的原則、種類、適用、權(quán)限、程序和申訴等做了具體規(guī)定。制定《條例》,是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分工作法制化的重要標(biāo)志,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求,是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和政府自身建設(shè)的重要舉措。各地區(qū)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《條例》的重要意義,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握《條例》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施《條例》的自覺(jué)性和責(zé)任感。要通過(guò)實(shí)施《條例》,引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員自覺(jué)維護(hù)行政紀(jì)律,各司其職、各負(fù)其責(zé),有效預(yù)防和遏制違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生,建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的政府。

二、深入學(xué)習(xí)和宣傳,為《條例》的實(shí)施營(yíng)造良好氛圍

各地區(qū)、各部門要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,全面部署,狠抓落實(shí)。要把學(xué)習(xí)《條例》列入本地區(qū)、本部門今明兩年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,按照學(xué)用結(jié)合的原則,組織公務(wù)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)行政紀(jì)律處分的法律、法規(guī)和規(guī)章,全面掌握其基本內(nèi)容,做到準(zhǔn)確理解、舉一反三、融會(huì)貫通、正確執(zhí)行。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《條例》,做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、工作到位、措施到位。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展專門培訓(xùn)工作,做到分層推進(jìn)、逐級(jí)展開(kāi),全面提升各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政的水平。要根據(jù)實(shí)際情況,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,采取多種形式,廣泛宣傳《條例》,使社會(huì)各界及時(shí)了解、正確掌握制定實(shí)施《條例》的重要意義和《條例》的主要內(nèi)容,為《條例》的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。要以實(shí)施《條例》為契機(jī),切實(shí)抓好警示教育,有針對(duì)性地選擇一批典型案例,深入剖析,以案說(shuō)法、以案學(xué)法、以案普法,使廣大行政機(jī)關(guān)公務(wù)員從典型案例中汲取教訓(xùn)、引以為戒,做到查處一案、教育一片”,促進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)。

三、嚴(yán)明行政紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)施行政懲戒

正確實(shí)施《條例》,必須嚴(yán)明行政紀(jì)律,嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為。各地區(qū)、各部門要按照中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議的部署,認(rèn)真抓好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行政懲戒工作。要加大查辦案件的力度,堅(jiān)定不移地查處大案要案。要嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落的案件,嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件,嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等謀取私利的違法案件,嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和人民群眾合法權(quán)益,保證政令暢通。對(duì)頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處,切實(shí)維護(hù)《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí),要本著以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,對(duì)違紀(jì)人員做出準(zhǔn)確的處分,切實(shí)保障行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的合法權(quán)益,做到不枉不縱,有錯(cuò)必糾。要依法受理公務(wù)員的申訴,對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,侵害行政機(jī)關(guān)公務(wù)員合法權(quán)益的行為,要嚴(yán)肅查處。

地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門要結(jié)合貫徹實(shí)施《條例》工作,對(duì)處分落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)檢查處分決定下達(dá)不規(guī)范,擅自調(diào)整或者拖延執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)處理意見(jiàn),受處分人員工資、職級(jí)、職務(wù)調(diào)整不到位,在接受調(diào)查或者處分期間受處分人員被安排提職使用等問(wèn)題。對(duì)處分決定沒(méi)有落實(shí)的,要督促盡快落實(shí);對(duì)不執(zhí)行處分決定或者擅自改變處分決定的,要依據(jù)《條例》嚴(yán)肅處理。

四、做好法規(guī)政策清理和完善工作,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一

根據(jù)《條例》規(guī)定,地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以對(duì)《條例》未作規(guī)定但應(yīng)給予處分的違紀(jì)違法行為以及相應(yīng)的處分幅度做出補(bǔ)充規(guī)定。除國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門外,國(guó)務(wù)院其他部門制定處分規(guī)章,應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門聯(lián)合制定。除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院決定外,行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要按照《條例》的要求,認(rèn)真做好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政紀(jì)律處分法規(guī)政策的清理工作。凡與《條例》相抵觸或者不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。同時(shí)，要嚴(yán)格遵守處分事項(xiàng)設(shè)定權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳

二○○七年五月二十日

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》已經(jīng)2007年4月4日國(guó)務(wù)院第173次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。

總　理　 溫家寶
二○○七年四月二十二日

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例

第一章　總則

第一條　為了嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行為，保證行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》，制定本條例。

第二條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)的決定和命令，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本條例給予處分。

法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行；法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定，但是未對(duì)處分幅度做規(guī)定的，適用本條例第三章與其最相類似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。

地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補(bǔ)充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀(jì)行為以及相應(yīng)的處分幅度。除國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門外，國(guó)務(wù)院其他部門制定處分規(guī)章，應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門聯(lián)合制定。

除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院決定外，行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)。

第三條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù)，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不受處分。

第四條　給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。

給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。

給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第五條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二章　處分的種類和適用

第六條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的種類為：

（一）警告；

（二）記過(guò)；

（三）記大過(guò)；

（四）降級(jí)；

（五）撤職；

（六）開(kāi)除。

第七條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為：

（一）警告，6個(gè)月；

（二）記過(guò)，12個(gè)月；

（三）記大過(guò)，18個(gè)月；

（四）降級(jí)、撤職，24個(gè)月。

第八條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中，受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。

第九條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關(guān)系，不得再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的，處分期滿后，應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。

第十條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下，決定處分期。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。

處分期最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。

第十一條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員2人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。

第十二條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：

（一）在2人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的；

（二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；

（三）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

（四）包庇同案人員的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十三條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：

（一）主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的；

（二）主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的；

（三）檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的。

第十四條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。

第十五條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個(gè)處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。

第十六條　行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

第十七條　違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí)，給予處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開(kāi)除處分。

第三章　違法違紀(jì)行為及其適用的處分

標(biāo)簽：   公務(wù)員