隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，國家根據(jù)基金收支情況，調整了失業(yè)、工傷和生育保險費率，并出臺了階段性降低養(yǎng)老和失業(yè)保險費率政策。目前對于我國社會保險繳費水平的高低，部分民眾存在一定程度的誤解，下面對我國社會保險繳費總體情況進行一些綜合性的分析。

看全國

名義費率高實際費率并不高

我國職工五項社會保險名義費率大致可做如下統(tǒng)計：

養(yǎng)老保險用人單位繳費原則上不超過單位工資總額的20%，個人繳費為本人繳費工資的8%，2016年后，養(yǎng)老保險高費率地區(qū)用人單位費率階段性地下調了一個百分點。

醫(yī)療保險用人單位費率控制在工資總額的6%左右，個人按本人工資的2%繳納。

根據(jù)失業(yè)保險條例，失業(yè)保險用人單位繳費為單位工資總額的2%，個人為本人工資的1%，2015年后國家將之分別調整為1%和0.5%，并于2016年進一步實施階段性地降費政策。

工傷保險和生育保險都由單位繳費，個人不繳費，費率調整后，目前這兩個險種的全國平均費率分別不到1%。

總的來看，2016年全國五項社保合計名義費率為38%左右。由于各地、各險種參保范圍和費基不同，以及具體繳費情況不同，實際費率低于名義費率。

以養(yǎng)老保險為例，如果用2015年企業(yè)職工人均養(yǎng)老保險實際繳費額除以2014年城鎮(zhèn)在崗職工平均工資，則全國企業(yè)職工養(yǎng)老保險實際費率為20%，低于名義費率(企業(yè)和個人合計費率28%)，相當于名義費率的72%。至于靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險費率，按國務院規(guī)定為在崗職工平均工資的20%，但實際上，不少地方將靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù)調整為社會平均工資的60%，甚至50%、40%，導致全國靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險實際繳費率只有10%，僅為國家規(guī)定的一半。

看地方

費率差異較大地區(qū)間繳費負擔不均

目前全國只有養(yǎng)老保險基本做到了省級統(tǒng)籌，其他險種則以地市級統(tǒng)籌為主，個別地區(qū)還處于縣級統(tǒng)籌階段，各地按照基金收支平衡原則確定的費率相差很大。

如廣東省職工基本養(yǎng)老保險用人單位費率為13-15%，浙江為14%，均大大低于全國其他省市。另外，各地社保繳費基數(shù)也不相同，有的地方執(zhí)行國家規(guī)定，用人單位繳費基數(shù)為本單位職工工資總額，有的地方規(guī)定單位繳費基數(shù)為個人繳費工資之和。關于最低繳費基數(shù)，大部分地區(qū)按國家規(guī)定的統(tǒng)籌地區(qū)上一年度社平工資的60%執(zhí)行，也有的地區(qū)將之降低為社平工資的40%，還有的暫時降低至最低工資。

由于各地繳費基數(shù)不同，名義費率實際上不具有完全的可比性，而如果采用人均繳費工資與在崗職工平均工資相比得出的實際費率進行比較，則各地實際費率差距大于名義費率差距。這是因為部分地區(qū)，由于基金收支壓力大而嚴格執(zhí)行國家政策，如按企業(yè)職工工資總額繳費，可能存在人均繳費工資大于社平工資而導致實際費率偏高的情況；還有一些省份，則不僅費率低，且最低繳費基數(shù)也低，存在人均繳費工資嚴重偏離社平工資因而實際費率很低的情況。

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