核心提示：就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是致富之源。重慶市江津區(qū)人力社保局就業(yè)和人才服務大廳秉承民生為本、服務至上”理念，以創(chuàng)建全國優(yōu)質服務窗口為抓手，狠抓平臺搭建、制度完善、服務提升和隊伍建設，為群眾提供便捷、高效、精準的優(yōu)質服務，把服務大廳打造成為群眾辦好事，讓群眾好辦事”的便民窗口、透明窗口、貼心窗口、滿意窗口，樹立了新時期民生窗口的嶄新形象。近年來，該大廳先后榮獲重慶市人力社保系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口單位、重慶市三八紅旗集體、全市農民工回引工作先進集體、全國婦女小額擔保財政貼息貸款工作先進集體等殊榮，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務管理工作綜合考核多次名列全市前茅。今年12月，江津區(qū)就業(yè)和人才服務大廳榮獲全國人力社保系統(tǒng)2014-2016年度全國優(yōu)質服務窗口榮譽稱號，這是該局獲得的又一項全國殊榮。成績的取得，既是江津區(qū)委、江津區(qū)政府關心支持的結果，也是江津區(qū)人力社保局全體干部職工團結拼搏的結果。昨日，小編深入江津區(qū)人力社保局，探訪區(qū)就業(yè)和人才服務大廳成功創(chuàng)建全國優(yōu)質服務窗口”背后的故事，請看——

重慶市江津區(qū)人力社保局就業(yè)和人才服務大廳成功創(chuàng)建全國優(yōu)質服務窗口

A. 線上線下立體服務

搭平臺打造便民窗口”

現(xiàn)在找工作太方便了！從網上發(fā)布求職信息到順利上班，我只用了5天時間，而且還就在家門口，免去了舟車勞頓之苦，沒想到如今江津的人力資源市場建設得這么方便快捷。”日前，畢業(yè)于重慶機電職業(yè)技術學院的24歲青年戴金江如是說。他因為要照顧父母，不得不放棄在重慶主城的工作，抱著試一試的態(tài)度在江津區(qū)人力資源服務系統(tǒng)平臺”上發(fā)布了個人求職信息，并通過江津就業(yè)微信公眾號，了解到10月22日在重百時代廣場舉辦離校未就業(yè)高校畢業(yè)生專場招聘會的消息。在專場招聘會上戴金江成功找到了一份大型國有控股企業(yè)的銷售工作，年薪10萬左右，小戴對這份工作非常滿意，對新的工作充滿希望。

其實，小戴的成功就業(yè)得益于江津區(qū)人力社保局抓平臺建設。近年來，該局立足群眾需求，創(chuàng)新平臺建構，先后投入300余萬元對人力資源市場進行升級改造，打造線上線下立體服務的全新模式。線上服務，運用互聯(lián)網+”創(chuàng)新服務思維，開通了江津就業(yè)網和微信公眾號，開發(fā)利用了集招聘求職、政策法規(guī)、職業(yè)培訓等模塊為一體的互聯(lián)網+人力資源服務平臺”系統(tǒng)。拓展招聘求職渠道，打造出家里家外、單位市場、線上線下均可的信息化、數(shù)字化、多元化招聘求職新格局，進入無紙化指尖求職新時代，為用工單位和求職者提供了更加便捷、高效、精細、精準的服務。線下服務，堅持每周四召開現(xiàn)場招聘會；開展就業(yè)援助月、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生網絡招聘周等專項活動；舉辦分流司勤人員專場、汽摩制造業(yè)專場、去產能分流職工專場招聘會，為招聘求職者提供精準便捷全方位的服務。

為了方便群眾，在江津區(qū)就業(yè)和人才服務大廳、各鎮(zhèn)街分別設置LED大屏滾動播放用工信息；設立咨詢引導臺為辦事群眾引導答疑；張貼政策及辦事指南，讓辦事群眾了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及經辦流程；添置人力社保自助服務一體機，方便群眾進行社保、招聘、培訓等信息自助查詢；添置座椅、便民箱、失物招領箱、飲水機、雨具等便民設施，以備辦事群眾不時之需。

B. 創(chuàng)新制定1234567”服務規(guī)范

建機制打造透明窗口”

請問是江津區(qū)就業(yè)和人才服務大廳嗎？我想預約檔案查詢，預約時間是今天中午1點。”潼南區(qū)地稅局小張打完這個電話終于放下心來。此次政審需要查詢招錄人員李連成檔案，因途中堵車，到達江津時恐怕已經下班，因為還要到其他區(qū)縣政審，時間十分倉促，正焦急萬分一籌莫展時，忽然在江津人力社保網上看到了預約服務的聯(lián)系方式。

接到預約電話后，檔案管理科工作人員立即在900余份應屆高校畢業(yè)生檔案中查找，提前準備好相關的交接資料。一個電話節(jié)約了不少時間！謝謝你們工作考慮得這么細致周到！預約服務也值得我們大廳推廣。”潼南區(qū)地稅局工作人員對江津區(qū)就業(yè)和人才服務大廳工作人員既專業(yè)又敬業(yè)的服務精神贊不絕口。

在江津區(qū)人力社保局，接受類似的單位或個人預約服務還有很多，截至目前已辦理預約服務426件。其實，實行預約服務僅是該局完善制度體系打造透明窗口”的舉措之一。近年來，該局創(chuàng)新制定了1234567”服務規(guī)范，建立起長效服務機制。1”即：辦事群眾到一個窗口完成所辦事項；2”即兩優(yōu)化”，優(yōu)化辦事程序和辦事環(huán)境；3”即三亮明”，窗口人員亮明身份、亮明服務承諾、亮明業(yè)務辦理標準；4”即四公開”，辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦理時限公開、辦理結果公開；5”即五制”，實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、全程代理制、責任追究制；6”即六心”，對外服務熱心、傾聽需求細心、辦理業(yè)務精心、回答問題耐心、便民服務真心 、服務環(huán)境舒心；7”即七個一”，一張笑臉相迎 、一句問候暖心、一把椅子讓座 、一臉熱忱待人、一顆誠心相助 、一片耐心解惑、一聲慢走”相送。

同時，該局還規(guī)范窗口工作人員言行舉止，實行著裝、服務語言、服務行為三統(tǒng)一”。嚴格執(zhí)行七要七不準”工作紀律。在每個辦事窗口安裝服務評價器”，由辦事群眾對服務進行及時評價。安裝錄音電話，對窗口通話進行錄音，方便隨時查驗，確保工作人員接受電話咨詢時的服務質量，真正讓窗口透明”。

C. 打通服務群眾最后一公里

重服務打造貼心窗口”

只要是我區(qū)內依法參加失業(yè)保險，足額繳納失業(yè)保險費，上年度未裁員或裁員率低于重慶市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)就可申請穩(wěn)崗補貼。請知曉這個政策的企業(yè)代表舉一下手，那再請已經享受這個政策的企業(yè)代表舉一下手呢……我們還準備了調查問卷，一會請大家填一下。”2016年2月24日，為切實減輕企業(yè)負擔，積極防范失業(yè)風險，該局工作人員走進德感工業(yè)園，召集企業(yè)負責人舉行政策培訓會，詳細講解包含失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼在內的各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，向企業(yè)送去了穩(wěn)崗的春風”。

這件事，只是該局堅持民生為本，服務至上，主動上門服務的一個縮影。近年來，區(qū)人力社保局開展行政審批專項清理，梳理業(yè)務辦理事項，簡化辦事流程。主要業(yè)務平均辦理時限由18天縮短為14天，有16項即來即辦，減少辦理環(huán)節(jié)6項，減少辦事要件23件，極大方便了辦事群眾。同時將金保網”、就業(yè)經辦系統(tǒng)延伸到社區(qū)（村）服務站，全面實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）三級業(yè)務經辦網絡的連接，資源共享，實現(xiàn)了就業(yè)失業(yè)登記、用工信息發(fā)布、職業(yè)介紹、退休人員生存資格認證、社會保障卡發(fā)放等24項業(yè)務不出社區(qū)，全面實行網上辦理。特別值得一提的是，該局將失業(yè)保險金申領地由戶籍地”調整為常住地”，失業(yè)人員可持《失業(yè)職工介紹信》到常住地鎮(zhèn)街就業(yè)社保所辦理失業(yè)登記和失業(yè)金申領，真正實現(xiàn)了家門口一站式辦理。

多措并舉，打通了服務群眾最后一公里”，讓群眾不出家門就能獲得優(yōu)質服務。2016年以來，該局組織到鎮(zhèn)街和高校召開現(xiàn)場招聘會130余場次，提供崗位8萬余個，達成就業(yè)意向3萬余人；主動上門服務企業(yè)400余家，宣講政策300余場，發(fā)放穩(wěn)崗補貼1490余萬元，惠及職工3.7萬人；發(fā)放失業(yè)保險金1519萬元。

D. 人人爭當服務明星

強隊伍打造高效窗口”

近年來，江津區(qū)人力社保局以建設學習型機關為切入點，以突出服務大局、提高服務能力”為重點，把強化隊伍建設主動融入到保障和改善民生工作之中，切實增強服務意識和工作本領，不斷提高服務基層、服務群眾的能力和水平。

——開展每日推送”學習活動。每天利用QQ群、微信圈等，向全體職工推送人力社保各項政策法規(guī)，要求職工每天至少學習10分鐘，爭做政策明白人。開展我思我秀”講座活動，每月由青年科級干部輪流登臺講解政策、交流經驗。定期舉行人社知識搶答比賽，評選學習達人”。激發(fā)干部職工主動學習的活力，干部職工自覺比服務質量、比服務效能。

——開展服務明星”評比活動。建立時評、月獎、年考核”評價機制，每月按30%的比例民主推薦出服務明星”并給予表彰獎勵；年終開展年度考核，推出年度優(yōu)質服務明星”，通過考核評價，激勵員工不斷提升服務質量，發(fā)揮示范引領作用。

——開展能力提升”培訓活動。加強基層平臺建設，鼓勵鎮(zhèn)街社保所新入職人員到大廳前臺學習具體經辦流程，加強交流，實現(xiàn)業(yè)務工作無縫對接；組織青年職工參加職業(yè)指導師、勞動關系協(xié)調師、創(chuàng)業(yè)指導師培訓。2016年，我區(qū)組建的創(chuàng)業(yè)專家團隊達21人，培養(yǎng)鑒定高技能人才327人。

一系列強隊伍的組合拳”，人人爭當服務明星、服務標兵。大廳工作人員服務水平、辦事效率、群眾滿意度明顯提高。年逾五十負責創(chuàng)業(yè)服務指導工作的老科長陳云峰干勁不減當年，帶領科室人員想點子、提措施，成功參與組織舉辦兩屆創(chuàng)業(yè)大賽；新進人員王林還沒來得及休婚假，便投入緊張的工作中；老大哥石天良工作細心負責，審核數(shù)據(jù)錙銖必較……

�默默無聞、無私奉獻，這群90%以上具有本科文憑（研究生5人）、平均年齡不超35歲的就業(yè)和人才服務隊伍，從不計較個人得失，團結協(xié)作，譜寫了一曲曲動人的服務民生贊歌。2016年，各項重點工作取得新突破，市級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作獲得專家組肯定，錦程創(chuàng)業(yè)孵化基地成功申報市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，重齒機械黃建軍鏜工首席技師工作室申報成功，在第二屆中國創(chuàng)翼青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中斬獲金翼獎、銀翼獎各一個。全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37360人，登記失業(yè)人員就業(yè)14982人，創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.55億元，新增創(chuàng)業(yè)1.1萬人，就業(yè)技能培訓5193 人，超額完成全年目標任務，全局上下正以成功創(chuàng)建全國優(yōu)質服務窗口為新的起點，邁向新的輝煌……

（信息員：周茂林 重慶市江津區(qū)就業(yè)和人才服務局）

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