經(jīng)濟社會發(fā)展是富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市”的永恒主題。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟社會發(fā)展的先行區(qū)，是時代賦予我們的崇高使命。將奮斗目標變成美好現(xiàn)實，需要我們學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，按照市第十二次黨代會的部署，振奮精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，將改革發(fā)展成果惠及提高群眾生活質(zhì)量和改善民生福祉上。站在新的歷史起點，我市把著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”和提高社會保障水平”作為經(jīng)濟社會發(fā)展的兩顆重要棋子布局，努力實現(xiàn)民生保障新跨越。

市第十二次黨代會提出，著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，壯大發(fā)展新動能，使創(chuàng)新成為培育內(nèi)生發(fā)展動力的主要生成點。在高新區(qū)，在大連生態(tài)科技創(chuàng)新城，小編在采訪創(chuàng)業(yè)者時，感受到的是滿滿的干勁和希望。他們說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是大連人民固有的魄力與智慧，闖關(guān)東”給大連這片土地帶來了人口、智慧和拼搏精神。近年來，我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮風起云涌，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在這片土地上找到了自己的奮斗支點。2011年以來，全市實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)166778人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人14766人，帶動就業(yè)99601人。2012年7月，國務(wù)院授予我市全國創(chuàng)業(yè)先進城市”稱號?！度嗣袢請蟆返戎醒爰壝襟w近年來持續(xù)強烈關(guān)注大連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

為貫徹落實市第十二次黨代會精神，市人社局專門召開黨委中心組擴大會議。廣大干部職工認為，面對新形勢和新任務(wù)，必須把人社工作擺到全市發(fā)展大局和市委、市政府中心工作中去審視、去思考、去謀劃。按照 五位一體”總體布局和四個全面”戰(zhàn)略布局要求，深入貫徹五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新突破、主動作為，抓住就業(yè)促進、社會保障、人才發(fā)展等工作重點，努力實現(xiàn)民生保障新跨越。今后，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中，市人社局將實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持政策，健全完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持體系，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)工作，持續(xù)營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會氛圍。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進人才政策創(chuàng)新，深入實施重點人才項目，提升人才公共服務(wù)水平，打造集聚人才、培育人才和成就人才的政策環(huán)境和發(fā)展平臺。釋放5+22”人才創(chuàng)新政策紅利，創(chuàng)新引進海外高層次人才政策、本地高層次人才薪酬補貼辦法、柔性引才辦法，集聚更多海內(nèi)外人才為我所用。

市第十二次黨代會提出，著力保障和改善民生，堅持民生優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，提高社會保障水平，大力發(fā)展社會事業(yè)，使發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾，加快建設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展的先行區(qū)。市人社局提供這樣一組數(shù)據(jù)：十二五”期間，我市醫(yī)療保險覆蓋范圍逐步由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變，參保人數(shù)由2011年的434萬增加到2015年末的506.7萬，增幅16.75%。全民醫(yī)保體系在我市基本建立，醫(yī)療保障體系日趨完善。在養(yǎng)老方面，大連堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，不斷完善養(yǎng)老保險政策體系，擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步提高企業(yè)退休人員待遇水平。目前，全市所有政策類型的養(yǎng)老保險參保人數(shù)達424.02萬，人人享有基本社會保障的目標基本實現(xiàn)。

改善民生只有起點沒有終點。在今后的社會保障工作中，大連將不斷擴大社會保險覆蓋范圍，提高各項社會保險待遇水平，防范基金支付運營風險，實現(xiàn)民生保障新跨越；努力實現(xiàn)制度更加公平、管理更加規(guī)范、待遇穩(wěn)步提升工作目標，讓參保者有更多的獲得感；推進企業(yè)職工退休審批下移工作，提升服務(wù)效率和水平；適時啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革；認真做好退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。

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