新華網(wǎng)北京電（宮曉倩）近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。近日，在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體改司副司長(zhǎng)姚建紅表示，在改革處于爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵時(shí)期，認(rèn)真總結(jié)和推廣地方成熟改革經(jīng)驗(yàn)，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定持續(xù)深化醫(yī)改的信心和決心；有利于突破利益藩籬、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革，著力破解醫(yī)改難題；有利于少走彎路、降低改革成本；有利于創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)人民群眾獲得感；有利于充分保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，為建立基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多部門職能歸攏發(fā)揮醫(yī)保合力

據(jù)了解，新一輪深化醫(yī)改以來(lái)，以福建省三明市、浙江省杭州市等為代表的綜合醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)改革，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

《意見(jiàn)》中深入總結(jié)了8個(gè)方面24條成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，其中提出的可以開(kāi)展設(shè)立醫(yī)保基金管理中心試點(diǎn)，便是來(lái)源于福建省和三明市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”姚建紅表示。

福建省醫(yī)保辦主任詹積富介紹，三明市2012年啟動(dòng)醫(yī)改，歷經(jīng)4年改革實(shí)踐，效果受到了肯定，其中很重要的經(jīng)驗(yàn)便是首先進(jìn)行醫(yī)保體制改革。

醫(yī)保政出多門、職能分散、‘九龍治水’的狀況影響了醫(yī)保整體職能的發(fā)揮。”詹積富坦言，為了解決這些問(wèn)題，福建省總結(jié)借鑒三明醫(yī)保改革經(jīng)驗(yàn)，從整合醫(yī)保整體職能入手，全面推進(jìn)醫(yī)保管理體制改革。

據(jù)悉，近日，福建在全國(guó)率先成立省級(jí)層面的專門醫(yī)保機(jī)構(gòu)——福建省醫(yī)療保障管理委員會(huì)辦公室，將多部門涉及醫(yī)保的職能全面歸攏。該機(jī)構(gòu)設(shè)有三處三中心”，即醫(yī)保基金管理處、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格處、藥械采購(gòu)配送監(jiān)管處等3個(gè)內(nèi)設(shè)行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)省醫(yī)療保障基金管理中心、省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心、省醫(yī)療保障電子結(jié)算中心等3個(gè)事業(yè)單位。

把基金的支付和管理、藥品采購(gòu)和費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)談判、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理和結(jié)算這些職能由一個(gè)部門統(tǒng)一行使，能夠發(fā)揮醫(yī)保的合力，也能夠促進(jìn)醫(yī)保的深入發(fā)展。”姚建紅指出。

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