【摘要】民政部副部長(zhǎng)竇玉沛昨日表示，居家養(yǎng)老將是我國(guó)未來(lái)主要的養(yǎng)老方式，中國(guó)將成為世界上需求最大、增長(zhǎng)最快的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵在接受本報(bào)采訪時(shí)透露，本市下半年將集中對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行調(diào)研，為政策制定提供參考，之后有望出臺(tái)各方面政策推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)缺口巨大
　　在昨日舉行的仁愛華居家養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，竇玉沛表示，中國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，目前中國(guó)60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到1.85億，到2050年前后中國(guó)的老年人口將達(dá)到峰值的4.8億左右，分別占亞洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)需求巨大、市場(chǎng)前景廣闊。
　　根據(jù)國(guó)務(wù)院去年頒布實(shí)施的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，“十二五”期間，中國(guó)將構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系基本框架。到2015年，全國(guó)要實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張。
　　“目前每千名老年人平均擁有18張床位，即便實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)之后，仍有97%的老年人必須依托居家養(yǎng)老。因此，居家養(yǎng)老將是我國(guó)未來(lái)主要的養(yǎng)老方式。”竇玉沛指出，中國(guó)將成為世界上需求最大、增長(zhǎng)最快的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，與其他服務(wù)領(lǐng)域相比，中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)才剛剛起步，是名符其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
　　專業(yè)服務(wù)剛剛起步
　　去年6月，中國(guó)引進(jìn)了美國(guó)著名的專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，這家名為仁愛華的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前已經(jīng)為數(shù)百個(gè)家庭提供了包括陪伴和生活照料、個(gè)人護(hù)理、專業(yè)護(hù)士、陪同就醫(yī)、特殊護(hù)理等服務(wù)內(nèi)容。就在昨日，仁愛華的服務(wù)團(tuán)隊(duì)將業(yè)務(wù)擴(kuò)張至四川、湖北、浙江和吉林。
　　平均每小時(shí)60元左右的服務(wù)費(fèi)用，每天1-2小時(shí)甚至每周只要幾個(gè)小時(shí)的服務(wù)就能夠滿足居家養(yǎng)老的需求。仁愛華北京業(yè)務(wù)部總經(jīng)理白玉柱告訴小編，不同于傳統(tǒng)的子女或保姆服侍，仁愛華的服務(wù)模式強(qiáng)調(diào)個(gè)性化，依據(jù)每個(gè)人的具體情況來(lái)制定不同的服務(wù)方案，提供專業(yè)服務(wù)，以小時(shí)服務(wù)為主并給老人留有獨(dú)立空間和保留尊嚴(yán)。
　　與會(huì)的李紅兵坦言，目前居家養(yǎng)老服務(wù)面臨最主要的問(wèn)題就是居家養(yǎng)老的潛在需求還沒(méi)有被激發(fā)出來(lái)，市場(chǎng)還未真正形成，參與者的市場(chǎng)地位亟待確定。例如，目前北京地區(qū)工商注冊(cè)中還沒(méi)有居家養(yǎng)老這一行業(yè)分類。仁愛華居家養(yǎng)老服務(wù)模式的引入對(duì)激發(fā)居家養(yǎng)老市場(chǎng)需求、推動(dòng)行業(yè)的清晰化、專業(yè)化發(fā)展意義重大。
　　居家養(yǎng)老集中調(diào)研將啟動(dòng)
　　“需求要強(qiáng)勁，供給要充足，聯(lián)絡(luò)要暢通，而現(xiàn)在居家養(yǎng)老在這三方面都不到位。”李紅兵透露，目前北京市民政局正在積極做好聯(lián)絡(luò)暢通方面的工作，下半年將集中對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研結(jié)果將作為市委市政府從產(chǎn)業(yè)角度推動(dòng)這項(xiàng)工作的參考，屆時(shí)也有望出臺(tái)各方面政策來(lái)給予支撐。“比如，市場(chǎng)參與者地位的問(wèn)題、服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)都將有望得到支持。”
　　李紅兵坦言，老齡化進(jìn)入高點(diǎn)之后將在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)維持較高的老齡化率，整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生重大的變化，因此基礎(chǔ)性工作必須做好。對(duì)于北京來(lái)講，至少三四百萬(wàn)老年人面臨這樣的居家養(yǎng)老需求，做起來(lái)還需要逐個(gè)破除障礙。
　　面對(duì)管理方面的壓力，李紅兵表示，北京市一方面是“筑巢引鳳”，解決所有服務(wù)進(jìn)入家庭“最后一公里”的社區(qū)前沿之前，要有一個(gè)類似集散地來(lái)為服務(wù)對(duì)象提供更多的選擇，北京市正在建立四級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，希望有更多的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。“養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)低門檻、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)投資、剛性效益來(lái)得慢的行業(yè)，我們希望通過(guò)我們的努力破解其中的重重障礙。”
　　無(wú)憂保提示：中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)才剛剛起步，是名符其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。不同于傳統(tǒng)的子女或保姆服侍，仁愛華的服務(wù)模式強(qiáng)調(diào)個(gè)性化，依據(jù)每個(gè)人的具體情況來(lái)制定不同的服務(wù)方案，提供專業(yè)服務(wù)，以小時(shí)服務(wù)為主并給老人留有獨(dú)立空間和保留尊嚴(yán)。