【摘要】現(xiàn)在的中國大地，延長退休年齡成為從政府到民間共同關注的焦點。無論從我國的人口發(fā)展趨勢還是從借鑒歐洲危機的經(jīng)驗的角度，適當延長退休年齡確實是一種趨勢，不過，作為一項基本社會、經(jīng)濟政策，延長退休年齡又是一個需要十分慎重的問題，特別是在做出延長退休年齡的決策之前，一定要解決以下幾個問題。
　　首先，在延長退休年齡之前，一定要解決就業(yè)的年齡歧視問題，改變勞動力的掠奪式使用，改變勞動力資源的年齡浪費。在我國，從政府到企業(yè)，都存在一定程度的年齡歧視，40、50人員的就業(yè)一直是一個嚴重的社會問題，國家雖然也認識到這個問題的嚴重性，但是政策支持明顯不足。
　　根據(jù)社保部《2012年第二季度部分城市公共就業(yè)服務機構(gòu)市場供求狀況分析》，從用人單位對勞動者的年齡要求看，88.4%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的63.2%；其中，要求勞動者年齡在16-24歲之間的用人需求占27.9%，要求勞動者年齡在25-34歲之間的占35.3%。與去年同期相比，對年齡無要求的用人需求下降了8.7%。與上季度相比，對16-24歲、25-34歲、45歲以上年齡組的用人需分別增長了1.4%、0.3%和0.4%，35-44歲年齡組的用人需求下降了1.9%，對年齡無要求的用人需求下降了13%。
　　如果一部分企業(yè)或者一些特殊崗位，對勞動力有年齡的要求是可以理解的，但是，如果占88%以上的企業(yè)都對年齡有要求，合理性、必要性的依據(jù)是什么？如果沒有合理性和必要性的依據(jù)，僅僅是從企業(yè)的利益出發(fā)，那么這就是就業(yè)的年齡歧視，是對勞動力資源的掠奪式使用，國家應當制定相應的法律，限制就業(yè)的年齡歧視。如果一面在就業(yè)上允許年齡歧視存在，一面又延長退休年齡，只能造成勞動力資源的嚴重浪費，也助長社會不公，顯然有背于建立和諧社會的方向。
　　另外，學歷歧視也是一個越來越嚴重的問題，招聘動輒要求博士、碩士，必要性在哪里？企業(yè)用工設置條件是允許的，但是必須要以平等為前提，如果以學歷為門檻，選擇性對待，實際上是對平等就業(yè)權的侵犯，國家在這方面也應當有所作為，要從保護公民平等就業(yè)權的高度，制定相應的政策，防止這種傾向愈演愈烈，使勞動資源被嚴重浪費。
　　第三，要完善更全面的就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使包括延長退休年齡在內(nèi)的政策決策，建立在科學完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎上。過去三十年，是我國經(jīng)濟體制改革的初級階段，特別是國有企業(yè)改革，使就業(yè)數(shù)據(jù)成為一個敏感話題，城鎮(zhèn)居民實際就業(yè)率一直是一個不太受重視的數(shù)據(jù)，而不同年齡、不同文化程度的就業(yè)、失業(yè)情況就更加模糊。在國際上，一個國家的失業(yè)率、就業(yè)率，是分析經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要指標，而在我國，很少有經(jīng)濟學者使用就業(yè)、失業(yè)數(shù)據(jù)來分析經(jīng)濟狀況，普通人對就業(yè)數(shù)據(jù)的關注也不像對GDP和CPI那樣，就業(yè)數(shù)據(jù)似乎是一個可有可無的東西，原因就在于這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠完善。如果像延長退休年齡這樣的基礎性政策變化沒有可靠的、可信的、完善的就業(yè)數(shù)據(jù)作為依據(jù)，那么，決策的科學性就會大大降低，就不會讓人民信服，更嚴重的是，一旦延長退休年齡，會造成更大數(shù)量的40、50人員隱形失業(yè)，會帶來一系列的社會問題。
　　在完善就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題上，政府應當有更多作為，除了每月公布一般就業(yè)、失業(yè)數(shù)據(jù)之外，要細化到年齡、再就業(yè)，區(qū)別城鄉(xiāng)就業(yè)情況的數(shù)據(jù)，推出農(nóng)業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)和非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)等，使就業(yè)數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟學學者分析經(jīng)濟狀況的基礎性數(shù)據(jù)，成為決策者做出決策的指標性數(shù)據(jù)，成為勞動者就業(yè)的必要參考指標。只有數(shù)據(jù)清楚了，真正摸清了就業(yè)的家底，這時候，我們才有資格談論是否應該延長退休年齡。
　　第四點，在普遍長退休年齡之前，首先應當延長婦女的退休年齡，使女性的就業(yè)權利與男性平等。
　　無憂保提示：延遲退休的問題很重要。如果繞開了男女平等、年齡歧視、科學統(tǒng)計等基礎性問題，直接討論延長退休年齡，只會加劇隱性失業(yè)，造成更大的勞動力資源浪費，因此，延長退休年齡的問題絕不能靠拍腦袋做出決策，一定要慎之又慎。