【摘要】江西省上饒市萬年縣裴梅鎮(zhèn)江源村村民陳聲水這幾天一直忙碌著，他請來挖掘機(jī)挖塘泥，加固堤壩，以抵御可能再次襲來的山洪。今年汛期，一場大雨導(dǎo)致4萬多元的魚苗跑光光，陳聲水的水產(chǎn)養(yǎng)殖遭受重創(chuàng)。近些年極端天氣頻頻發(fā)生，高溫、暴雨、冰凍等災(zāi)害讓水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的風(fēng)險越來越大。
　　強(qiáng)降雨導(dǎo)致魚兒跑光光
　　6月底，上猶縣連續(xù)遭受暴雨襲擊，致使江河水位猛漲，上猶江水位迅速飆升。水庫紛紛溢洪，導(dǎo)致池塘堤壩損毀或漫頂過水，水庫網(wǎng)箱、攔網(wǎng)被沖毀，造成養(yǎng)殖魚類脫逃。據(jù)統(tǒng)計，該縣漁業(yè)受災(zāi)面積1389畝，網(wǎng)箱面積3750平方米。
　　6月下旬，廣豐縣遭遇大暴雨，多數(shù)水庫溢洪，池塘淹沒，漁業(yè)受損面積2萬多畝，給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶帶來巨大損失。同時，由于連續(xù)多日的大暴雨，贛江水位猛漲，由于長時間被洪水淹沒，池魚被沖，贛江沿岸的養(yǎng)殖基地?fù)p失更是慘重。
　　省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)局副調(diào)研員易建平介紹，今年以來，全省漁業(yè)受災(zāi)面積達(dá)130萬畝左右，經(jīng)濟(jì)損失約達(dá)10.6億元。
　　舍不得投入抗災(zāi)能力差
　　據(jù)介紹，此次洪災(zāi)，那些老舊的魚塘損失最為嚴(yán)重。另外，由于魚塘承包租賃的產(chǎn)權(quán)問題，養(yǎng)殖戶主舍不得投入資金改造也是一個重要原因。上猶縣屬于庫區(qū)縣，上游水庫在同一時間紛紛泄洪，也加劇了災(zāi)害的發(fā)生。該縣畜牧水產(chǎn)局相關(guān)人士說，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施差、資金投入不足、漁民抗風(fēng)險意識不強(qiáng)是主因。
　　讓養(yǎng)殖戶受損失的不僅是強(qiáng)降水，高溫也極易引發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害。水產(chǎn)專家稱，高溫使生物體代謝旺盛，水中有毒有害物質(zhì)氨氮、亞硝酸鹽增多；降雨導(dǎo)致養(yǎng)殖水體值降低，使生物體的抗應(yīng)激和抗病力下降，極易使生物體發(fā)生細(xì)菌病。去年7月，受副熱帶高壓影響，我省大部地區(qū)維持晴熱高溫天氣，導(dǎo)致魚病大面積發(fā)生，給不少水產(chǎn)養(yǎng)殖戶帶來麻煩。
　　推出水產(chǎn)險需政策扶持
　　省漁業(yè)局水產(chǎn)專家指出，由于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)周期長、受自然因素影響大、經(jīng)營風(fēng)險相對較高的特點，要增強(qiáng)農(nóng)民防范自然災(zāi)害的能力，就應(yīng)該從制度上建立災(zāi)害風(fēng)險管理機(jī)制，切實降低災(zāi)害給水產(chǎn)養(yǎng)殖可能帶來的不利影響。
　　我們采訪了人保財險江西分公司工作人員，工作人員稱該公司沒有水產(chǎn)養(yǎng)殖財產(chǎn)保險的業(yè)務(wù)。隨后，我們詢問幾家大型財險公司，均被告知無此險種。“保險公司厘定保險責(zé)任比較困難，水產(chǎn)品養(yǎng)殖險風(fēng)險高，保險公司大都不愿承保，也不列入監(jiān)管范圍，在我省一般是漁業(yè)互助保險協(xié)會的形式承擔(dān)風(fēng)險。”專家表示。
　　據(jù)了解，漁業(yè)互保協(xié)會成立以來，我省許多漁民規(guī)避了一些風(fēng)險，并從中受益。但目前國內(nèi)與漁業(yè)相關(guān)的保險主要是漁民人身意外傷害險和漁船全損險，水產(chǎn)養(yǎng)殖險還處于空白。中國漁業(yè)互保協(xié)會有關(guān)人士說，由于風(fēng)險高，若按商業(yè)保險的費(fèi)率投保，漁民承受能力有限；若保費(fèi)太低，漁業(yè)互保協(xié)會也無法承擔(dān)這一風(fēng)險。對此，專家建議在水產(chǎn)養(yǎng)殖險方面，最好能得到中央財政的資金支持，進(jìn)一步推動漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
　　無憂保提示：盡管政府或民間可提供災(zāi)后救濟(jì)，但只能起到杯水車薪的作用，他們更希望能有解決問題的辦法，解決養(yǎng)殖戶無后顧之憂。