【摘要】進(jìn)入2009年，上海的航運(yùn)保險進(jìn)入快速發(fā)展時期。這一年，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和航運(yùn)中心的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布之后，在上海市政府和上海保監(jiān)局的大力推動下，上海航運(yùn)保險在市場主體數(shù)量及質(zhì)量、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及規(guī)模上都取得了長足發(fā)展。
　　專業(yè)化格局初步形成
　　在2009年《意見》發(fā)布后，國內(nèi)航運(yùn)保險業(yè)務(wù)走在前列的中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱“人保財險”）和中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱“太平洋產(chǎn)險”）兩家公司開始各自籌劃在上海建立專門的航運(yùn)保險營運(yùn)機(jī)構(gòu)。
　　2010年12月29日，人保財險航運(yùn)保險運(yùn)營中心在上海正式開業(yè)。隨后，太平洋產(chǎn)險航運(yùn)保險事業(yè)營運(yùn)中心也在上海揭牌。
　　盡管在名稱上十分相似，但兩家“航保中心”卻在運(yùn)營模式和產(chǎn)品架構(gòu)上不盡相同。小編了解到，兩個“航保中心”都由總部直接管理和授權(quán)，人保財險航運(yùn)保險運(yùn)營中心承擔(dān)著人保財險全國范圍內(nèi)航運(yùn)保險業(yè)務(wù)的管理職能，主要經(jīng)營包括船舶保險、船舶建造保險等業(yè)務(wù)。而太平洋產(chǎn)險則是先在總部設(shè)立了國內(nèi)首家航運(yùn)保險事業(yè)部，再成立航運(yùn)保險事業(yè)營運(yùn)中心，以此為經(jīng)營平臺，航運(yùn)保險事業(yè)部負(fù)責(zé)規(guī)劃部署，經(jīng)營船舶險和貨運(yùn)險業(yè)務(wù)。從人員組成上，人保財險將全國各沿海省市分公司從事水險業(yè)務(wù)的優(yōu)秀員工調(diào)到上海，而太平洋產(chǎn)險則是在其上海分公司航運(yùn)保險部門的基礎(chǔ)上向社會廣納賢才。
　　同時，上海保監(jiān)局也在積極為兩家“航保中心”的建立鋪平道路，盡管得到了保監(jiān)會相關(guān)部門、上海金融辦等的支持，但由于在國內(nèi)沒有先例，具體操作只能“摸著石頭過河”。
　　“航保中心跨越了傳統(tǒng)的保險管理序列，無論是在功能定位、外匯支付管理、稅務(wù)工商注冊，還是整個業(yè)務(wù)體系流程再造等問題都需逐一討論。”上海保監(jiān)局財產(chǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
　　國內(nèi)航運(yùn)保險的另一巨頭平安產(chǎn)險也不甘落后。2012年初，平安產(chǎn)險航運(yùn)保險運(yùn)營中心正式在上海落戶，盡管相關(guān)業(yè)務(wù)尚未開展，但至此，人保財險、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險三大公司的“航保中心”在上海聚首。
　　目前，上海運(yùn)營航運(yùn)保險的公司有39家，專業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)300多家，擁有3家“航保中心”；另外，還有國內(nèi)第一家專業(yè)從事船舶保險公估的公司——上海船舶保險公估有限責(zé)任公司，上海航運(yùn)保險專業(yè)化、集約化經(jīng)營的格局已初步形成。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，上海船舶保險保費(fèi)達(dá)到28億元，同比增長109%。今年一季度，上海船舶險保費(fèi)實(shí)現(xiàn)14.44億元，占全國船舶險的55.50%，貨運(yùn)險保費(fèi)同比增長12.09%，占全國貨運(yùn)險的14.94%。
　　產(chǎn)品同質(zhì)化缺乏創(chuàng)新性
　　上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)吸引了國內(nèi)外班輪公司及其輔助業(yè)經(jīng)營人的大舉進(jìn)入。目前，世界排名前20位的大集裝箱班輪公司已全部入住上海，我國最大的3家國際海運(yùn)企業(yè)——中運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司、中國海運(yùn)（集團(tuán)）有限公司、中外運(yùn)集裝箱有限公司總部也已遷到上海。上海航運(yùn)保險資源的豐富程度可見一斑。然而，與紐約、倫敦、東京、香港、新加坡等國際先進(jìn)航運(yùn)中心相比，上海航運(yùn)保險無論是在市場規(guī)模、保險產(chǎn)品、風(fēng)險管理，還是在全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、中介市場、人才積累等方面，都還有較大差距。
　　中國海運(yùn)(集團(tuán))總公司總會計(jì)師蘇敏表示，國際航運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)提供更全面的服務(wù)，不僅包括遍布在全球范圍為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，還需要滿足企業(yè)各種需求的金融產(chǎn)品，而目前上海中資金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)還跟不上航運(yùn)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的速度。
　　發(fā)展環(huán)境有待完善
　　目前我國航運(yùn)中心軟環(huán)境發(fā)展的不完善也制約了航運(yùn)保險的發(fā)展。大眾保險股份有限公司董事長張興表示，與費(fèi)率和險種等技術(shù)性問題相比，專業(yè)人才缺乏、法律環(huán)境不完善更是亟待解決的問題。“人才的缺乏是重中之重。”由于缺乏集技術(shù)和管理于一身的管理人才，高質(zhì)量、高技術(shù)的風(fēng)險評估服務(wù)受到影響。
　　此外，目前我國航運(yùn)保險的發(fā)展處于各個公司單打獨(dú)斗狀態(tài)，尤其是在與國際或航運(yùn)保險外的機(jī)構(gòu)合作時，形成不了行業(yè)合力。張興表示，上海航運(yùn)保險應(yīng)建立同業(yè)協(xié)會作為合作平臺，制定行業(yè)指導(dǎo)費(fèi)率，統(tǒng)一建設(shè)全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一培訓(xùn)專業(yè)服務(wù)人員，規(guī)范市場行為秩序。
　　不過業(yè)內(nèi)人士也表示，制約因素的存在是任何事物發(fā)展道路上都不可避免的，從國家對遠(yuǎn)洋船舶險、進(jìn)口貨運(yùn)險、出口貨運(yùn)險及集裝箱保險免征營業(yè)稅等的一系列扶持政策上，不難得出我國航運(yùn)保險業(yè)務(wù)發(fā)展的積極預(yù)期。
　　目前，各經(jīng)營航運(yùn)保險的公司已經(jīng)在人才儲備、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面有所應(yīng)對。人保財險相關(guān)人員表示，該公司已經(jīng)在嘗試相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，目前已開發(fā)和引進(jìn)了無船承運(yùn)保證金責(zé)任保險、海盜贖金保險等創(chuàng)新險種，并探索航運(yùn)保險的網(wǎng)上投保一站式服務(wù)，未來還將開發(fā)航運(yùn)業(yè)務(wù)融資等保險產(chǎn)品。
　　無憂保提示：我國航運(yùn)保險的發(fā)展，仍然處于初級階段。產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，市場上貨運(yùn)險業(yè)務(wù)等準(zhǔn)入較低的險種較多，很少有保險公司參與技術(shù)要求相對較高的險種。創(chuàng)新性產(chǎn)品缺乏，部分新興風(fēng)險不能覆蓋。