【摘要】直到6月28日下午5點,保監(jiān)會與各家保險資產(chǎn)管理公司溝通會議遲遲沒有結(jié)束。來自平安、人保、太保、國壽等國內(nèi)十余家保險資管公司的總經(jīng)理、分管副職以及相關(guān)部門負責(zé)人仍然在會議室內(nèi),他們的表情難言興奮。
他們不是在討論此前發(fā)布的13項新政策征求意見稿的具體實施,相反,他們是在抱怨,這13項拓寬保險資管業(yè)務(wù)的新政策背后所體現(xiàn)的“不對等”,他們希望監(jiān)管部門能夠把握好開放的尺度與步驟,為保險資管公司爭取公平競爭的條件。
顯然,他們還沒有做好準(zhǔn)備,來應(yīng)對這突如其來的“利好政策”。雖然新政甫一出臺,各路研究報告隨著保險股一同唱紅,但位于此次改革核心位置的保險資管公司,對新政的熱切期盼卻消失在“不對等開放”的失望中。
“這種開放是不對等的。”人保資產(chǎn)首先表態(tài),“從相關(guān)文件中,我們沒有發(fā)現(xiàn)體現(xiàn)對等開放的內(nèi)容??梢哉f,保險資金對其他行業(yè)的開放是明確的,但反過來其他行業(yè)對保險資管的開放是模糊而不確定的。”譬如,養(yǎng)老金、企業(yè)年金、住房公積金、房地產(chǎn)信托憑證市場(REITs)等對保險業(yè)的開放,還需要其他部委的許可,在這方面保險業(yè)獲得的認可是非常不確定的。
人保資產(chǎn)則認為,現(xiàn)階段條件下的開放,在產(chǎn)品監(jiān)管方面,存在著不公平競爭的問題。“保監(jiān)會的相關(guān)法規(guī)政策中,對保險資管公司運用保險資金的投資約束是非常嚴(yán)格的。保險業(yè)對外開放后,如何能夠保證投出去的產(chǎn)品也能符合保險資金的投資要求?外部機構(gòu)如果能夠借其產(chǎn)品來規(guī)避保險資金的投資范圍的要求,這對保險資產(chǎn)管理公司來說,本身就是一種不公平競爭。”
這一觀點引發(fā)了在座十余家資管公司的共鳴,但仍不能代表問題的全部。
“資管公司受托管理保險資金與基金受托兩種方式比較而言,保險資管公司受托資產(chǎn)管理,只能以保險公司的名義開戶、投資,所有損益體現(xiàn)在委托人的報表,資管公司的資金運用受到了限制。但是在基金專戶管理的方式下,可以直接開戶,只體現(xiàn)單個賬戶的投資結(jié)果,基金可以真正履行投資管理人的職責(zé)。”太保資產(chǎn)認為相比保險和基金,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)方式下進行的競爭是不公平的。
“保險資管公司從成立至今,從未以自己的名義,而始終都是以保險公司的名義在市場上行動,不能以自身名義在任何機構(gòu)開戶,從未真正履行獨立的投資管理人的身份與地位,應(yīng)該借此次新政的機會,落實作為真正投資管理人的身份與地位,這是開放與競爭的前提條件。”國壽資產(chǎn)這樣表示。
“我們非常贊同開放,但是競爭必須要站在同一起跑線上。”泰康資產(chǎn)近年來在競爭型賬戶上有著不俗的表現(xiàn)。
一家小型保險資管公司發(fā)表意見稱,“保險資管對其他行業(yè)投資的開放不能是單方面的,其他行業(yè)也要對保險資管開放,要明確、要有具體的步驟。”
對于各資管公司的顧慮,監(jiān)管部門的態(tài)度很明確,“這次專門召集資管公司參加,就是聽一聽大家的訴求。現(xiàn)在,資本市場表現(xiàn)不佳,保險資金投資收益要提高難度很大,再者,保險資金對外開放不是無原則的放開,對外部機構(gòu)和產(chǎn)品都會有嚴(yán)格要求。保監(jiān)會將根據(jù)內(nèi)外部溝通的情況進一步研究制定相關(guān)政策。”
【無憂保提示】有關(guān)人士表示“保險資產(chǎn)管理不怕推向市場,面對競爭,但要公平競爭。問題是行業(yè)對競爭準(zhǔn)備好了沒有?對外開放的環(huán)境具備了沒有?”一位保險資管人士問道,“把握好開放的尺度與步驟,為資管公司創(chuàng)造公平競爭的條件,難道不是首要的嗎?”
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