【摘要】近日，美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究局的終身榮譽(yù)主席，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬丁·費(fèi)爾德斯坦(MartinFeldstein)來到了成都，參加西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究局共同舉辦的研討會(huì)。
　　而就在上周末，中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝表示，中國(guó)養(yǎng)老金缺口“確實(shí)非常大”，近10年來基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)超過了1萬億，老年人口的贍養(yǎng)比到去年末已經(jīng)上升到122.23%。近段時(shí)間以來，關(guān)于這個(gè)話題的討論就從未停止過，對(duì)于要不要推遲退休年齡，各界眾說紛紜。
　　給自愿推遲退休的人更多養(yǎng)老金
　　馬丁表示，推遲退休年齡不是必須的，但是個(gè)不錯(cuò)的辦法，因?yàn)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1218723/">退休年齡應(yīng)該根據(jù)人均壽命的延長(zhǎng)進(jìn)行變動(dòng)。但同時(shí)，他提出，如果法定退休年齡不變，應(yīng)該給自愿推遲退休的人更多的養(yǎng)老金，這樣通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)而非行政手段的方式將人們留在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，同樣可以緩解養(yǎng)老金體系的壓力。
　　他介紹，在美國(guó)，如果一個(gè)人到了62歲的退休年齡，自愿推遲退休的話，將獲得更多養(yǎng)老金作為獎(jiǎng)勵(lì)。而且，這份獎(jiǎng)勵(lì)與實(shí)際退休年齡呈正相關(guān)關(guān)系，也就是說，68歲退休比64歲退休能領(lǐng)取到更多的養(yǎng)老金。但72歲以后，即使這個(gè)人還不退休，這份獎(jiǎng)勵(lì)也不會(huì)再累加。如果這個(gè)人在62歲前退休，他的退休金將大打折扣。
　　馬丁認(rèn)為這種彈性的市場(chǎng)化的退休制度給予每一個(gè)人自愿選擇的機(jī)會(huì)，畢竟每一個(gè)人實(shí)際情況有所不同。
　　養(yǎng)老金繳費(fèi)比例可按收入計(jì)
　　在人口老齡化的大背景下，社保問題，尤其是養(yǎng)老金問題，一直是世界各國(guó)頭疼的問題。馬丁對(duì)本報(bào)小編表示，在這個(gè)問題上，希望中國(guó)吸取美國(guó)的教訓(xùn)。
　　“我們的政府在現(xiàn)收現(xiàn)付制之下承諾了一個(gè)數(shù)額巨大的保險(xiǎn)金(包括養(yǎng)老金在內(nèi))，這是個(gè)錯(cuò)誤。”所謂的現(xiàn)收現(xiàn)付制，指的是用當(dāng)期的繳款提供保險(xiǎn)金的制度。
　　馬丁還表示，中國(guó)將基本的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶結(jié)合，這是一個(gè)很好的設(shè)計(jì)，但是現(xiàn)在養(yǎng)老金面臨資金籌措的困難。在中國(guó)的許多企業(yè)里，不少員工收入的很大部分，是以非工資的形式出現(xiàn)的，比如住房補(bǔ)貼。養(yǎng)老金繳費(fèi)的計(jì)算比例應(yīng)包括職工所有的現(xiàn)金收入，而不僅僅是工資。同時(shí)，要加強(qiáng)養(yǎng)老金的征收，采取系統(tǒng)性措施，強(qiáng)化和擴(kuò)大養(yǎng)老金體系的覆蓋面，比如考慮未來的社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)用由諸如增值稅之類的有著廣泛稅基的稅收來支付，這樣就能降低養(yǎng)老金繳費(fèi)比例。
　　無憂保提示：中在國(guó)的許多企業(yè)里，不少員工收入的很大部分，是以非工資的形式出現(xiàn)的，比如住房補(bǔ)貼。改善中國(guó)的社保體系，在人口老齡化的大潮中，擴(kuò)大養(yǎng)老金的份額也可以從增加補(bǔ)貼入手進(jìn)行考慮。