【摘要】大眾保險董事長張興6月29日于“陸家嘴金融論壇”間隙稱，上海先后開展了單船單機融資租賃、航運保險免營業(yè)稅等一系列航運金融創(chuàng)新試點工作，有力推進了上海“二個中心”建設(shè)工作，也使航運金融的核心組成部分航運保險取得了長足的發(fā)展。
　　2009年4月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心建設(shè)的意見》。目前，由超過100家保險公司和保險中介機構(gòu)組成的上海航運保險服務(wù)體系已基本成型，全國航運保險服務(wù)業(yè)向上海聚集的效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)。
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年上海船舶保險保費收入達20.8億，較上年增長112%，首次成為上海財產(chǎn)險第二大險種。至2011年底，上海經(jīng)營航運保險的保險企業(yè)有39家，企業(yè)數(shù)量繼續(xù)居全國之首。
　　此外，今年一季度上海船舶險保費實現(xiàn)14.44億元，同比增長10.41%，已占全國船舶險保費的55.5%；貨運險保費則同比增長12.09%，較上海港同期貨物吞吐量增長率高7個百分點，占全國貨運險的14.94%。
　　張興表示，從上海航運保險服務(wù)體系的現(xiàn)狀來看，主要有以下幾個特點：服務(wù)主體較多，門類比較齊全；服務(wù)品種齊全，能滿足航運業(yè)的基本需要；服務(wù)范圍和質(zhì)量提升明顯；市場高度集中，寡頭壟斷明顯等。
　　“盡管上海航運保險服務(wù)體系趁著上海兩個中心建設(shè)的東風(fēng)，這兩年得到了快速發(fā)展，已處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，但相比上海國際航運業(yè)的要求和國際其他航運金融中心，還存在不少需要完善的地方。”張興稱。
　　譬如承保能力不足，大量業(yè)務(wù)流入國外保險市場；產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不足，產(chǎn)品種類少，向客戶提供的船舶險等產(chǎn)品老舊現(xiàn)象突出，在最具潛力的責(zé)任險領(lǐng)域創(chuàng)新乏力；市場主體結(jié)構(gòu)仍不健全，至今尚無保賠協(xié)會等重要服務(wù)主體；經(jīng)營方式粗放，經(jīng)營效益較差等。這些在他看來都是上海航運保險市場目前所面臨的問題。
　　上海航運保險服務(wù)體系是上海航運保險市場的基礎(chǔ)，張興認為，“要想進一步提高上海航運保險的服務(wù)水平，縮小與世界上其他國際航運中心的差距，應(yīng)首先從建設(shè)比較完備的航運保險服務(wù)體系入手，力爭用幾年時間在上海建成多層次，全方位的保險服務(wù)體系，以滿足上海航運業(yè)發(fā)展的需要。”
　　“具體來說，目前，我國航運保險法律不夠健全，對航運保險的健康發(fā)展形成了制約。同時，激烈無序的市場競爭導(dǎo)致價格戰(zhàn)，造成航運保險經(jīng)營效益不佳，嚴(yán)重影響市場主體參與積極性。因此，加快健全航運保險法律體系，加強市場監(jiān)管和引導(dǎo)，為建設(shè)多層次保險服務(wù)體系創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是當(dāng)務(wù)之急。”
　　張興表示，“可以考慮推動建立一個專業(yè)的航運保險協(xié)會，來引導(dǎo)和幫助各市場主體開展業(yè)務(wù)。鑒于我國航運保險專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)實，可由協(xié)會統(tǒng)一對保險條款進行開發(fā)、修訂和損失率測算，制定行業(yè)指導(dǎo)費率，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，同時對各主體的市場行為進行自律。協(xié)會還可以出面定期與航運業(yè)各方溝通信息，使航運保險能更好地適應(yīng)航運業(yè)發(fā)展的需求。”
　　此外，張興還建議，由于目前上海航運保險寡頭壟斷局面的形成，與大部分中小保險公司人才缺乏、技術(shù)能力不高、承保能力低等密切相關(guān)，因此應(yīng)鼓勵、推動中小保險公司組建航運保險共保體，集大家之力，積極參與上海航運保險市場良性競爭，既發(fā)展自身業(yè)務(wù)，提高技術(shù)水平，又可以進一步活躍市場。
　　【無憂保提示】目前活躍在各大國際航運中心的大量國際保險企業(yè)和中介機構(gòu)，長期從事航運保險，不管在市場運作、保險技術(shù)和理賠服務(wù)方面都積累了豐富的經(jīng)驗，也掌握了大量的市場資源。“為了加快上海國際航運中心建設(shè)，上海及國家有關(guān)部門可以考慮在上海設(shè)立航運保險創(chuàng)新發(fā)展基地，吸引國際知名保險公司、再保險公司、經(jīng)紀(jì)公司、公估公司的等核心市場主體落戶，允許成立中外合資的航運保險公司、再保險公司、航運保險經(jīng)紀(jì)公司等主體，以實質(zhì)性加快上海和其他國際航運中心接軌的速度。”張興表示。