【摘要】誰都有老去的時(shí)候，養(yǎng)老保障尤為重要，近期，有媒體報(bào)道，我國養(yǎng)老金缺口到2013年將達(dá)到18.3萬億元。按照這樣的理論，今年國家還在上調(diào)基本養(yǎng)老金水平，明年可能就發(fā)不出了，這么大的窟窿怎么能填得上？養(yǎng)老金還能按時(shí)足額發(fā)放嗎？社會保障制度還可以信任嗎？
　　有媒體報(bào)道，據(jù)專家推算并預(yù)測，我國養(yǎng)老金缺口到2013年將達(dá)到18.3萬億元。如果相信此測算，那么，今年國家還在上調(diào)基本養(yǎng)老金水平，明年可能就發(fā)不出了，能不讓人恐慌嗎？
　　明年并不遠(yuǎn)。去年社會保障的統(tǒng)計(jì)公報(bào)剛剛出爐，仔細(xì)看看其中的數(shù)據(jù)，除非有什么突發(fā)的巨大變化，其實(shí)不難把握明年的大致狀況。
　　統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2011年我國全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入16895億元，比上年增長25.9%。全年基金總支出12765億元，比上年增長20.9%。各級財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2272億元。
　　到2011年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存1.94萬億元，而再往前的2010年底，結(jié)存為1.53萬億元。
　　不妨想想，2011年還結(jié)余近2萬億元，看人口結(jié)構(gòu)，2012年、2013年不會出現(xiàn)猛然增加的退休人員，同時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍還在繼續(xù)擴(kuò)大，實(shí)在不太可能收支缺口忽然增至18.3萬億元之巨。
　　有人對“財(cái)政補(bǔ)貼”提出疑問：既然基金總收入比基金總支出多，累計(jì)結(jié)余年年增加，怎么還會發(fā)生2000多億元財(cái)政補(bǔ)貼呢？
　　這主要是因?yàn)?，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，有的省份盈余有的省份不足，不足的省份就需要財(cái)政補(bǔ)貼，包括地方財(cái)政和中央財(cái)政。
　　為此，主管部門多次明確回應(yīng)，養(yǎng)老金當(dāng)期足額發(fā)放沒問題，參保人員要放心。這不是一些人所謂的“故作鎮(zhèn)定”，而是基于目前資金狀況做出的測算判斷。
　　近年來，我國連續(xù)8次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，各地支付狀況都很好，2012年的調(diào)待在1月底春節(jié)前基本完成。如果沒有資金的有力支持，不可能有調(diào)待的順利進(jìn)行。
　　所以，已經(jīng)退休的和即將退休的人員，不必對“能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金”太過困擾。
　　無憂保提示：我國步入老齡化時(shí)代，從長遠(yuǎn)看，老齡化會給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對一項(xiàng)關(guān)系到幾億人、幾十年生活的保障制度，未雨綢繆無疑極其必要。養(yǎng)老金會不會成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)？財(cái)力還能支撐多大幅度的養(yǎng)老金上調(diào)？這些思考、研究和測算，都很有意義也應(yīng)鼓勵支持。