【摘要】人口老齡化已經(jīng)不是一個(gè)剛剛出現(xiàn)的現(xiàn)象。對(duì)于它的出現(xiàn)，人們還沒(méi)有找到一個(gè)比較好的解決辦法。不過(guò)目前，人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題可不少。養(yǎng)老金缺口越來(lái)越大是首當(dāng)其沖需要解決的問(wèn)題。
　　根據(jù)中行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿分別領(lǐng)銜的兩份研究報(bào)告顯示：到2033年時(shí)，中國(guó)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬(wàn)億元，占當(dāng)年GDP的38.7%；今后38年累積養(yǎng)老金總?cè)笨诘默F(xiàn)值相當(dāng)于目前GDP的75%。
　　馬駿牽頭的研究團(tuán)隊(duì)明確建議，政府應(yīng)考慮提高退休年齡7歲和將80%的國(guó)有股份劃撥給社保體系。
　　全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出逐年攀升
　　報(bào)告指出，在經(jīng)歷了四次人口出生高峰以后，人口出生率和增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降。這種局面如果延續(xù)下去，將在二三十年后出現(xiàn)退休或接近退休年齡的人口快速增長(zhǎng)，而勞動(dòng)人口會(huì)減半，養(yǎng)老支付危機(jī)將會(huì)浮現(xiàn)。一旦形成支付危機(jī)，會(huì)立刻轉(zhuǎn)化為國(guó)家顯性債務(wù)，需要財(cái)政兜底。
　　中行研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，由于人口老齡化，導(dǎo)致國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)支出越來(lái)越龐大。全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出總額逐年攀升，從1989年的118.8億元，猛增至2010年的9429億元。
　　據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，2015年中國(guó)勞動(dòng)人口將開(kāi)始下降，2035年65歲以上人口約有2.9億人，勞動(dòng)人口約有8.1億人，將出現(xiàn)不足2個(gè)在職職工供養(yǎng)1個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面。
　　養(yǎng)老金缺口計(jì)算差異巨大
　　中國(guó)的養(yǎng)老金缺口到底有多大？各研究團(tuán)隊(duì)對(duì)養(yǎng)老隱形債務(wù)的測(cè)算結(jié)果差異性大，難以達(dá)成共識(shí)。
　　中行研究團(tuán)隊(duì)測(cè)算，2010年，我國(guó)養(yǎng)老金缺口達(dá)到16.48萬(wàn)億元，假設(shè)GDP年增長(zhǎng)率為6%，到2033年時(shí)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬(wàn)億元，占當(dāng)年GDP的38.7%。
　　而馬駿牽頭的研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，如果不發(fā)生任何改革，從2017年起養(yǎng)老金要求的財(cái)政補(bǔ)貼將持續(xù)上升，至2050年將達(dá)到當(dāng)年財(cái)政支出的20%以上；養(yǎng)老金缺口到2020年將達(dá)到GDP的0.2%，2030年達(dá)GDP的1.4%，2040年達(dá)GDP的3.1%，2050年達(dá)GDP的5.5%。今后38年累積，養(yǎng)老金總?cè)笨诘默F(xiàn)值(用名義GDP增長(zhǎng)率作為折現(xiàn)率來(lái)計(jì)算)相當(dāng)于目前GDP的75%。
　　據(jù)波士頓咨詢(xún)4月底發(fā)布的一份報(bào)告，中國(guó)社保體系中的養(yǎng)老金赤字在過(guò)去五年中以約25%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率攀升，在2010年達(dá)到1950億元人民幣。有關(guān)人士預(yù)計(jì)，中國(guó)的養(yǎng)老金赤字可能在未來(lái)20年達(dá)到2.5萬(wàn)億元人民幣。
　　國(guó)有股劃撥可彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口
　　如此巨大的養(yǎng)老金缺口該如何彌補(bǔ)？馬駿牽頭的研究團(tuán)隊(duì)明確建議，政府應(yīng)考慮提高退休年齡7歲和將80%的國(guó)有股份劃撥給社保體系。
　　馬駿的研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)模擬發(fā)現(xiàn)，從2013年起，如果逐步劃撥80%的國(guó)有股份到社保系統(tǒng)，加上退休年齡的提高，我國(guó)養(yǎng)老金賬戶(hù)累積結(jié)余將一直持續(xù)到2039年。至2050年，由于這些改革措施，養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶(hù)債務(wù)余額占GDP比重將由不改革情景下的42%下降至7%。
　　無(wú)憂(yōu)保提示：由于人口老齡化，導(dǎo)致國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)支出越來(lái)越龐大。到我們退休的時(shí)候，社保很可能已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足我們的需求。您不妨考慮一些商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保額高，針對(duì)性強(qiáng)，可以作為社保的補(bǔ)充保險(xiǎn)。