【摘要】備受關(guān)注的保險業(yè)償付能力改革將起步。據(jù)悉，保監(jiān)會已對第二代償付能力制度體系的建設(shè)任務(wù)進行了認真研究，將在年內(nèi)陸續(xù)成立13個項目組，正式啟動專項研究工作，包括研究制定最低資本標準、實際資本標準、集團監(jiān)管標準、逆周期監(jiān)管標準等工作。
　　按照知情人士的說法，第一批計劃啟動6個項目組，其他項目組也將在年底之前陸續(xù)啟動。首批啟動的6個項目組負責人已敲定，根據(jù)各自所長分別負責不同的項目。其中，有來自人保、泰康等保險公司負責人，也有大學學者，還有來自安永、普華永道等會計師事務(wù)所的代表。
　　多達13個項目組的設(shè)立，監(jiān)管層對第二代償付能力監(jiān)管制度建設(shè)的重視程度可見一斑。年初召開的全國金融工作會議明確提出，保險業(yè)要強化償付能力監(jiān)管。而隨著近年來國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和我國保險市場的快速變化，第一代償付能力監(jiān)管制度體系已不能完全適應(yīng)新形勢下的監(jiān)管需要，亟待改革和完善。
　　值得注意的是，從去年保險業(yè)償付能力普遍下降的形勢來看，償付能力改革亦是刻不容緩。尤其是2011年，以四家上市保險公司為例，受權(quán)益下跌影響，截至2011年底，中國人壽(16.48,0.05,0.30%)、中國平安(微博)(41.10,0.02,0.05%)、中國太保(20.10,0.22,1.11%)和新華保險(30.71,0.26,0.85%)的償付能力充足率分別為：170.1%、166.7%、284%和155.95%。除中國太保之外，其余三巨頭的償付能力充足率已逼近保監(jiān)會150%的警戒線。
　　盡管償付能力改革已經(jīng)在保險業(yè)達成共識，但采用何種標準目前還沒有最終說法。按照一位投行人士的分析，第二代償付能力監(jiān)管制度借鑒歐盟保險監(jiān)管體系“Solvency II”的概率較大，同時，在與國際接軌的同時又不失中國特色，體現(xiàn)靈活性和動態(tài)性。
　　如果與“Solvency II”接軌，那么，未來我國保險行業(yè)監(jiān)管將更加注重保險公司風險管理，對保險公司的償付能力監(jiān)管將更加具體，將細化至不同業(yè)務(wù)對資本的不同要求。
　　換句話說，風控體系強的保險公司，對其資本的監(jiān)管可能要松一些；而風控體系弱的保險公司則被要求更多的資本。有投行人士認為，“這對于風控較強的保險上市公司來說，可能是一個利好。目前，融資風險是羈絆保險股向上的一個重要負面因素。”
　　在業(yè)內(nèi)專家看來，目前，我國保險市場仍處于發(fā)展的初級階段，與歐美發(fā)達國家的成熟保險市場不同，因此不能簡單地把海外的償付能力標準直接照搬來用。在制定標準時，要了解國外成熟市場的先進經(jīng)驗和做法，更要徹底吃透我國的國情。
　　事實上，自去年年底以來，保監(jiān)會不斷釋放“完善保險公司的資本補充機制”的信號。除現(xiàn)有的IPO、股東增資、次級債、增發(fā)以外，保監(jiān)會又于日前“開閘”可轉(zhuǎn)債，拓寬了上市保險公司的融資渠道。另外，對于混合債等其他資本補充工具也在積極研究中。融資渠道的拓寬，更是體現(xiàn)了監(jiān)管層對之前償付能力監(jiān)管相對嚴厲而采取的緩解之道。
　　無憂保提示：投資有風險，保險給您提供保障。隨著第二代償付能力體系的建設(shè)，保險業(yè)的規(guī)范程度也會越來越高，投資保險會是一個不錯的選擇。