【摘要】一直以來，孤貧兒童一直是公益保險的關(guān)注對象，兒童的大病救助也一直牽動著許多人的神經(jīng)。近日，中國兒童少年基金會為全國7萬多名孤兒送去了重大疾病公益保險，此舉再次引起社會對兒童救助的關(guān)注。
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        日前從中國兒童少年基金會獲悉，在 “六一”國際兒童節(jié)之際，該基金會的“中國兒童保險專項基金”又為全國的7萬多名孤兒送去了重大疾病公益保險。為青海、北京、天津2萬多名孤兒贈送的重大疾病公益保險已于2012年5月16日零時生效；為河南、山西、廣西三地的5萬多名孤貧兒童捐贈的公益保險也將于2012年6月1日零時正式生效。
　　我國有3.7億兒童，其中大部分并沒有納入社會醫(yī)療保障體系。而對于僅在民政系統(tǒng)注冊的人數(shù)就達71.2萬的孤兒來說，如果不幸罹患惡性腫瘤、白血病、腎衰竭等重大惡性疾病，動輒需要數(shù)萬甚至數(shù)十萬元的診療費，不啻于被剝奪了生存的權(quán)利。
　　業(yè)內(nèi)人士認為，兒童的大病救助是一個“一體多面”的問題。“應(yīng)該建立以社會保障為基礎(chǔ)，商業(yè)保險和慈善救助為補充的多層次、立體式的兒童重大疾病保障體系。”中意人壽(微博)總經(jīng)理助理舒樺說，就目前的社會保障體系而言，我國醫(yī)療保障體制尚未健全，兒童大病保障在基本醫(yī)療保障體系中是缺位的，雖然覆蓋面較廣，但保障額度和范圍不足；各類救助基金可謂是“及時雨”，但由于患者眾多，發(fā)揮的作用是有限的；民眾的慈善為患病兒童送去了溫暖，但惠及的兒童畢竟是極少數(shù)。“中意人壽愛心公益基金也曾捐助過兩位白血病青少年，但我們的力量畢竟微小。”舒樺表示。
　　“自助與互助”是保險與慈善的核心，兩者本來就一脈相承。
　　陳蘭(化名)是四川省達州市一位15歲的孤兒，與爺爺奶奶一起生活。2010年9月18日，陳蘭正在家里做作業(yè)時，突然感覺頸部疼痛，隨后四肢無力，送往醫(yī)院進行搶救并轉(zhuǎn)入重癥監(jiān)護，被查出重癥肌無力，醫(yī)院發(fā)出病危通知書。因為經(jīng)濟拮據(jù)，負擔(dān)不起醫(yī)藥費，醫(yī)院曾讓她出院。她的爺爺想到當(dāng)年9月1日“中國兒童保險專項基金”剛剛為陳蘭捐贈過一張50元的公益保險卡，抱著試試看的想法，撥通了保險公司的報案電話。
　　保險公司接到報案電話后，及時到醫(yī)院看望并按照賠付流程給予了賠付。由于得到了及時賠付，陳蘭的病情得到順利救治。雖然她目前還沒有完全康復(fù)，但病情出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，已經(jīng)能下地走路，正在進行康復(fù)訓(xùn)練。
　　使陳蘭獲得救助的公益保險卡，是中國兒童少年基金會“中國兒童保險專項基金”用慈善捐款購買后無償提供給孤貧兒童的公益保險，該公益保險產(chǎn)品為中國兒基會專屬，保費為每份50元，僅為市場上同類個人商業(yè)保險產(chǎn)品價格的約四分之一。被保險兒童在確診罹患包括惡性腫瘤(含白血病)、腎衰竭、重型再生障礙性貧血、重大器官移植等12種少年兒童常發(fā)重大疾病時，可獲得10萬元的一次性賠付。這種機制不僅實現(xiàn)了保險與公益事業(yè)的結(jié)合，也成為用制度性的辦法來解決兒童健康和醫(yī)療問題的一個創(chuàng)新之舉。
　　張女士的父親今年61歲，卻已經(jīng)有40多年的煙齡。在張女士的印象中，父親有事沒事手里都會拿支煙，一天大概會消耗掉兩、三包煙，父親身上一直有一股嗆人的煙味。父親50多歲的時候就開始咳嗽，體檢表明，父親已經(jīng)患上了支氣管炎。父親的身體一天不如一天，盡管如此父親還是沒能管住自己，一直沒能戒煙?？删驮谶@時，張女士的母親突然離世。張女士的母親并不吸煙，但長期受到二手煙的危害，導(dǎo)致了心腦血管疾病，并逐漸加重。一天晚上，張女士的母親突然發(fā)病，沒等送到醫(yī)院救治，已經(jīng)離世。醫(yī)生告訴張女士，二手煙的危害非常大，煙霧中的一氧化碳能與血紅蛋白結(jié)合，能大大組織血紅蛋白與氧氣的結(jié)合，導(dǎo)致人體缺氧，引發(fā)心肌梗塞，特別是對心腦血管患者來說，無疑是雪上加霜。張女士的父親痛苦之余，非常自責(zé)，健康情況越發(fā)不好。張女士說，看著日漸沉默的父親，自己心里非常沉重。
　　中國控?zé)焻f(xié)會副會長楊功煥說，香煙和二手煙所能引發(fā)的疾病，幾乎已經(jīng)概括了所有的腫瘤。此外，還包括心腦血管疾病、糖尿病還有和血管相關(guān)的疾病。但盡管吸煙有害健康的說法已是老生常談，但我國目前仍然是世界上最大的卷煙生產(chǎn)國和消費國。而且從2002年到2010年，我國的吸煙率基本沒有下降。
　　我國自2005年以來，開始履行世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》，相關(guān)部門也在加大禁煙宣傳、增加無煙范圍、出臺各種規(guī)定。今年3月，衛(wèi)生部發(fā)布了《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》，規(guī)定室內(nèi)公共場所禁止吸煙，并于今年5月1日起實施。據(jù)悉，從5月31日開始，天津市和哈爾濱市將正式實施《防止二手煙草煙霧危害條例》，包含室內(nèi)工作場所在內(nèi)的室內(nèi)公共場所將100%全面禁煙，辦公室、餐廳等場所不能再設(shè)置吸煙區(qū)。這也是迄今為止國內(nèi)最符合世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》要求的地方立法。專家表示，地方立法的規(guī)范有助于推動全國禁煙立法。
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