【摘要】山東省作為率先在全國進行安全生產(chǎn)與保險業(yè)互動試點的省份,經(jīng)過兩年多的探索試點,形成了可操作的安?;涌蚣?,在化解事故風險、創(chuàng)建投融資體系、推升保障能力等方面取得了初步成效。試行安全生產(chǎn)責任險以來,山東省事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙降。今年前9月,事故起數(shù)同比下降28.9%,死亡人數(shù)同比下降10.8%,安全生產(chǎn)責任保險直接促進了企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的建立與完善。
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對于承保公司,將建立優(yōu)勝劣汰機制。各承保公司都要出具安?;映兄Z書,由山東省安全生產(chǎn)責任保險試點工作聯(lián)席會議每年年底進行考核,本輪試點工作結(jié)束后,根據(jù)各個承保公司承諾書落實情況,重新確定下一試點期的承保公司。
“安保互動”,是安全生產(chǎn)與保險業(yè)互動發(fā)展的簡稱,其內(nèi)容是:政府職能部門要求高危企業(yè)到相關(guān)保險部門為從業(yè)人員購買保險,從而分擔企業(yè)風險,保護人民群眾的合法權(quán)益。山東省安監(jiān)局、山東保監(jiān)局等部門將此作為建立多層次的安全生產(chǎn)事故預(yù)防機制、提高管理水平和應(yīng)急處置水平的重要措施,在實踐中不斷進行完善、創(chuàng)新。
在新一輪試點期間,山東保監(jiān)局要求承保公司對應(yīng)參保企業(yè)主動上門服務(wù),不得拒絕試點范圍內(nèi)任何企業(yè)投保;加強對參保企業(yè)安全生產(chǎn)方面的服務(wù),協(xié)助參保企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作。這些工作包括:定期對參保企業(yè)開展安全生產(chǎn)防災(zāi)減損知識培訓,聘請專家對參保企業(yè)進行全面安全風險診斷,幫助企業(yè)查找隱患和管理漏洞,并提出書面整改建議,覆蓋率要達到100%。參保企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡的,承保公司應(yīng)積極參與搶險救災(zāi),主動、迅速、準確地核定賠款,并及時上門為企業(yè)提供理賠服務(wù)。
人保財險山東省分公司是首批試點期間的主要承保公司。該公司責任信用險部經(jīng)理李勇介紹,開展安全生產(chǎn)責任保險以來,公司對相關(guān)企業(yè)制定個性化的安全生產(chǎn)培訓課程,以提高企業(yè)的安全知識水平和安全生產(chǎn)意識;并依托省安監(jiān)局備案的專家?guī)?,聘請與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的技術(shù)專家,會同省安監(jiān)局相關(guān)技術(shù)人員一起,不定期去企業(yè)檢查并排查隱患,為企業(yè)一對一地出具安全診斷書,跟蹤企業(yè)整改;對已經(jīng)參加安全生產(chǎn)責任保險的企業(yè),根據(jù)行業(yè)特點,設(shè)置個性化安全提示標示牌。這些做法,都為企業(yè)安全生產(chǎn)管理注入了專業(yè)化因素,提升了管理的針對性,降低了事故發(fā)生的可能性。
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