【摘要】近期全國社會保障基金理事會理事長戴相龍透露我國的社?;鹜顿Y配置將傾向于用于支持國有企業(yè)的發(fā)展,這是我國基金規(guī)模不斷的結(jié)果。
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總額達(dá)到8700億元的全國社?;?/a>的投資配置將以多種方式向中央企業(yè)傾斜。
全國社會保障基金理事會理事長戴相龍近日在全國社?;?/a>投資中央企業(yè)座談會上說,隨著基金規(guī)模的擴(kuò)大,全國社?;?/a>對中央企業(yè)的投資能力已大大增強(qiáng),今后將多種領(lǐng)域和方式投資中央企業(yè)。
戴相龍稱,全國社?;?/a>與國有企業(yè)有天然密切的聯(lián)系。全國社保基金是在國有企業(yè)改革和發(fā)展實現(xiàn)三年改革目標(biāo)的背景下設(shè)立的,目前來源于國有股減轉(zhuǎn)持的收入達(dá)到2100多億元。
戴相龍還介紹,通過對中央企業(yè)的股權(quán)投資、委托投資管理人購買國有控股企業(yè)的上市股票和對國有控股銀行的存款,全國社保基金又大量用于支持國有企業(yè)的發(fā)展。
按規(guī)定,全國社保基金的20%可以直接投資國資委管理的中央企業(yè)和財政部管理的國有控股金融企業(yè);10%可投資股權(quán)投資基金,這些基金一部分又投資于成長型國有控股企業(yè)。
“今后,全國社保基金將在支持中央企業(yè)改組改制、兼并收購、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)、實施"走出去"戰(zhàn)略等方面發(fā)揮積極作用,并與中央企業(yè)探索通過優(yōu)先股等方式創(chuàng)新合作領(lǐng)域。”戴相龍說。
目前,全國社?;鹜顿Y中央企業(yè)主要有三種方式:直接股權(quán)投資、國有股轉(zhuǎn)持和二級市場委托股票投資。
在直接股權(quán)投資方面,全國社?;饎倓傆羞^一次大動作。今年3月16日,全國社?;鹦纪顿Y中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司50億元,占信達(dá)引資后總股本的8%,成為公司第二大股東。
自2010年6月中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司完成股份制改造后,全國社會保障基金理事會一直關(guān)注其引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的進(jìn)展情況,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研及充分論證,決定對中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司投資50億元。此次投資是全國社?;鹗状螌鹑谫Y產(chǎn)管理行業(yè)的投資,對于我國金融體系改革的進(jìn)一步深化和全國社?;鸬谋V翟鲋刀季哂蟹浅V匾囊饬x。
國有股轉(zhuǎn)持也成為全國社保基金投資央企的方式之一。2009年6月,國務(wù)院規(guī)定在境內(nèi)證券市場實施國有股轉(zhuǎn)持,即股權(quán)分置改革新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司,除國務(wù)院另有規(guī)定的,均須按首次公開發(fā)行時實際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將股份有限公司部分國有股轉(zhuǎn)由全國社會保障基金理事會持有。
不過,由于近年來上市的企業(yè)主要是民營企業(yè)和地方國企,央企上市并不多。因此通過在IPO階段的轉(zhuǎn)持實現(xiàn)全國社?;饘ρ肫蟮耐顿Y,規(guī)模不可能很大。除非未來國務(wù)院出臺新的政策,將已上市的央企國有股無償劃歸全國社?;鸪钟小?br>
社?;饡饲芭兜?011年業(yè)績顯示,2001~2011年共實現(xiàn)投資收益2847億元,年均收益率為8.41%,比同期通脹率高出6個百分點。
無憂保提示:社?;鹣蛑醒肫髽I(yè)傾斜,帶來的發(fā)展是顯而易見的,將會促進(jìn)中央企業(yè)做大做強(qiáng),更加具有競爭力。此次傾斜對我國的社?;鹨簿哂蟹浅4蟮囊饬x。

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