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　　【摘要】目前該險種在我國的發(fā)展還存在不少障礙，主要表現(xiàn)在相關法律法規(guī)欠缺、企業(yè)投保積極性不高、保險公司承保能力不足、市場認知度偏低等。
　　當前，我國控制和管理環(huán)境風險的重要性日益凸顯。在舉行的《環(huán)境污染風險的社會化管理手段研究》課題成果發(fā)布會上，與會專家呼吁，我國應加快建立健全環(huán)境污染責任保險的法律法規(guī)體系和政策體系。
　　該課題由中國發(fā)展研究基金會的東京海上日動中國基金贊助，由中國金融40人論壇承擔完成。課題負責人、中國保監(jiān)會政策研究室主任周道許表示，我國環(huán)境污染責任保險制度還處于起步階段，雖然有了一些實踐經(jīng)驗和理論研究，但還不足以支持該險種在我國的全面推廣，在具體的制度設計和技術標準上還有待進一步完善。
　　所謂“環(huán)境污染責任保險”，是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險。該險種已經(jīng)成為西方發(fā)達國家通過社會化途徑解決環(huán)境損害賠償責任問題、從而治理環(huán)境風險的主要金融工具。從國際經(jīng)驗看，立法是環(huán)境污染責任保險制度不可或缺的重要組成部分，強制性則是該險種的一個重要發(fā)展趨勢。
　　2007年12月，原國家環(huán)?？偩峙c保監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見》，隨后一些具備條件的地區(qū)開始了政府推動的試點工作。
　　專家們認為，應盡快解決我國環(huán)境污染責任保險推廣缺乏法律依據(jù)的狀況，建立健全相關法律法規(guī)體系。結合國際趨勢和我國國情，建議采取強制和自愿相結合的保險模式，鼓勵大多數(shù)企業(yè)自愿購買環(huán)境污染責任險，而對于環(huán)境風險大、污染嚴重的區(qū)域或行業(yè)，實施強制環(huán)境污染責任保險。
　　此外，專家們建議研究制定有利于環(huán)境污染責任保險的財稅等鼓勵政策，還可考慮建立環(huán)境救濟基金作為補充。投保了環(huán)境污染責任保險，若環(huán)境污染事故發(fā)生，保險公司會進行勘察，勘察屬實后，再進行理賠，這樣有助于投保方解決環(huán)境污染事故，緩解社會矛盾，減輕政府負擔。
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