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【摘要】保監(jiān)會曾曝光2011年共有103個保險機構利用中介業(yè)務非法套取資金8065.8萬元。不過,因人力所限,今年檢查涉及到的機構僅為120余家,不及總數的十分之一。保監(jiān)會相關負責人表示,明年將繼續(xù)部署開展保險公司中介業(yè)務檢查工作,各項準備工作正在進行。
為了貫徹落實《保險法》有關規(guī)定,加強對保險機構和中介機構等在金融機構賬戶的檢查,保監(jiān)會與銀監(jiān)會近日聯合下發(fā)《關于保險監(jiān)督管理機構查詢保險機構及相關單位和個人在金融機構賬戶有關問題的通知》。
保監(jiān)會表示,當前,保險業(yè)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭,保險在保障經濟社會發(fā)展和人民群眾生產生活需求方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。但隨著行業(yè)的發(fā)展,也逐漸暴露出一些問題:虛假列支中介代理手續(xù)費和營業(yè)費用問題比較突出,虛假退保、虛掛應收保費、虛假賠案還不同程度地存在,非法集資、保險欺詐、商業(yè)賄賂等保險領域的案件時有發(fā)生,一些違法違規(guī)問題隱蔽化、復雜化的趨勢日漸嚴重。從發(fā)現的問題可以看出,大量違法違規(guī)行為都是通過賬戶間進行資金劃撥實現的,查詢保險機構及涉嫌違法事項的單位和個人的銀行賬戶,已成為規(guī)范市場秩序、提升監(jiān)管有效性必不可缺的手段。
《保險法》規(guī)定保險監(jiān)督管理機構有權查詢涉嫌違法經營的保險機構、保險代理人、保險經紀人、保險資產管理公司、外國保險機構的代表機構以及與涉嫌違法事項有關的單位和個人的銀行賬戶?!锻ㄖ废掳l(fā)后,對于保險監(jiān)督管理機構依法嚴肅查處違法違規(guī)問題、切實提高監(jiān)管工作有效性、促進保險業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展,將發(fā)揮積極作用。
《通知》從四個方面對保險監(jiān)督管理機構依法開展賬戶查詢工作進行了明確。一是強調金融機構配合查詢的法定義務。保險監(jiān)督管理機構在對涉嫌嚴重違法違規(guī)問題立案調查過程中,可以查詢保險機構及相關單位和個人在金融機構的賬戶,金融機構應當予以協(xié)助。二是明確了保險監(jiān)督管理機構的查詢程序。保險監(jiān)督管理機構查詢賬戶,應當嚴格履行審批程序,向有關金融機構提供擬查詢賬戶的基礎信息,雙人持證,現場查詢。三是明確了查詢的內容和取證方式。保險監(jiān)督管理機構可以查詢賬戶的開戶銷戶、資金流轉、賬戶余額等信息,對查詢信息可以抄錄、復印、照相,由提供材料的金融機構蓋章作為證據。四是強調了查詢工作紀律要求。保險監(jiān)督管理機構、金融機構及其工作人員違反文件規(guī)定、泄露查詢信息的,應當按規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
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