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　　【摘要】為減少自然災(zāi)害給藏族農(nóng)牧民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，2010年年底，財(cái)政部將西藏、甘肅、四川、青海和云南5省區(qū)的青稞、牦牛和藏系羊列為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種。
　　為將這項(xiàng)工作落到實(shí)處，甘南藏族自治州制定政策性特色農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案，并召開(kāi)了甘南州藏區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作啟動(dòng)大會(huì)，對(duì)開(kāi)辦青稞、牦牛、藏羊等特色農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行了具體安排。
　　由中央政府財(cái)政補(bǔ)貼的藏區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)日前在甘肅省啟動(dòng)。在這項(xiàng)保險(xiǎn)中，各級(jí)政府將為藏區(qū)農(nóng)牧民承擔(dān)90%的保費(fèi)。
　　“甘肅率先在甘南藏族自治州啟動(dòng)了這項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)。”甘肅保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)劉永宏介紹說(shuō)，“6月17日，人保財(cái)險(xiǎn)夏河支公司與夏河縣拉卜楞鎮(zhèn)簽訂了保險(xiǎn)合同。這是藏區(qū)的第一單享受政府補(bǔ)貼的農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)合同。”
　　拉卜楞鎮(zhèn)為鎮(zhèn)上的兩個(gè)行政村近750戶牧民的牦牛和藏系羊買了保險(xiǎn)。“涉及牦牛580頭，藏羊6150只，保險(xiǎn)金額303.5萬(wàn)元。”拉卜楞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)浦順林說(shuō)。
　　為將這項(xiàng)工作落到實(shí)處，甘南藏族自治州制定了實(shí)施方案，今年將承保青稞15萬(wàn)畝、牦牛60萬(wàn)頭、藏系羊100萬(wàn)只。甘南州將為每畝青稞保險(xiǎn)250元，每頭牦牛保險(xiǎn)2000元，每只藏系羊保險(xiǎn)300元。“按照6%的保費(fèi)費(fèi)率，每畝青稞農(nóng)戶承擔(dān)保費(fèi)1.5元，每頭牦牛、每只藏系羊牧民分別承擔(dān)保費(fèi)12元和1.8元。”浦順林說(shuō)，“這大大減輕了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)。”
　　為此，“中央財(cái)政將給予保費(fèi)補(bǔ)貼3690萬(wàn)元，甘肅各級(jí)地方財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼4612.5萬(wàn)元。”劉永宏說(shuō)。據(jù)了解，甘南州將于6月底完成青稞12萬(wàn)畝、牦牛55萬(wàn)頭、藏系羊90萬(wàn)只的試點(diǎn)承保工作。
　　甘肅省此次在甘南州啟動(dòng)的政策性藏區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，把青稞、牦牛、藏羊納入保險(xiǎn)范圍，青稞每畝保額250元、牦牛每頭保額2000元、藏羊每只保額300元。保費(fèi)費(fèi)率的九成由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。曼日瑪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)吾乎才：“現(xiàn)在參加保險(xiǎn)的群眾越來(lái)越多，給大家也帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。”目前，甘南州藏羊和牦牛的參保都超過(guò)85%.
　　截至8月底，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到15749.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)192.26%.其中，藏區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)3個(gè)品種實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi)7885萬(wàn)元，占全省農(nóng)險(xiǎn)總保費(fèi)的50.07%,占全國(guó)5省區(qū)總簽單保費(fèi)的45.2%,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障13.14億元。共承保青稞14萬(wàn)畝，牦牛50萬(wàn)頭，藏羊93萬(wàn)只，分別完成省財(cái)政下達(dá)計(jì)劃的94%、83%和93%,基本完成年度承保目標(biāo)數(shù)量，承保進(jìn)度和保費(fèi)總量均暫居全國(guó)第一。
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