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　　【摘要】農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。
　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。農(nóng)業(yè)大省黑龍江逐步探索擴大新農(nóng)合保障范圍，包括重癥精神病、兒童先心病和白血病等特殊疾病將被納入報銷制度。
　　黑龍江省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副處長梁民琳介紹說，經(jīng)過近年來在試點地區(qū)的調(diào)查研究，今年黑龍江省新農(nóng)合將在參合農(nóng)民住院報銷比率、最高支付限額、特殊疾病報銷等方面進行調(diào)整。新措施將探索重癥精神病、殘疾人康復(fù)、兒童白血病和先心病、艾滋病等特殊疾病的報銷制度。將重性精神病患者經(jīng)常服藥費用納入門診慢病報銷范疇；將9類殘疾人康復(fù)項目納入新農(nóng)合支付的診療項目范圍。
　　對于兒童先心病、白血病報銷制度，梁民琳解釋說，患者經(jīng)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，兒童到指定定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，由定點醫(yī)療機構(gòu)實施即時結(jié)報。對于兒童兩病產(chǎn)生的醫(yī)療費用，新農(nóng)合報銷比例要達到省限定費用的70%,民政部門選擇性報銷20%（即只報貧困及被救濟人口），患者自付10%.對民政部門不能報銷的費用，新農(nóng)合管理部門提前向患者家屬解釋清楚，新農(nóng)合仍按70%報銷，患者自付30%.
　　據(jù)了解，目前黑龍江省新農(nóng)合參合率已超98%.按照黑龍江省《關(guān)于提高2011年全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，2011年中央財政補助每個參合農(nóng)民108元，省級財政補助75元，縣（市、區(qū)）財政補助17元，參合農(nóng)民個人繳費30元。
　　黑龍江省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副處長梁民琳介紹說，經(jīng)過近年來在試點地區(qū)的調(diào)查研究，今年黑龍江省新農(nóng)合將在參合農(nóng)民住院報銷比率、最高支付限額、特殊疾病報銷等方面進行調(diào)整。新措施將探索重癥精神病、殘疾人康復(fù)、兒童白血病和先心病、艾滋病等特殊疾病的報銷制度。將重性精神病患者經(jīng)常服藥費用納入門診慢病報銷范疇；將9類殘疾人康復(fù)項目納入新農(nóng)合支付的診療項目范圍。
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