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【摘要】房產(chǎn)稅在上海和重慶開始試點(diǎn)后,相應(yīng)的《國有土地上房屋征收評估辦法》也就緊隨著出臺。
《國有土地上房屋征收評估辦法》規(guī)定:被征收房屋價值評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
如果房屋征收決定公告在3月份,但是政府和小業(yè)主在7月份開始談房屋征收,如果這一階段房價漲了,還是按照3月份這一時點(diǎn)的房屋評估價給小業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)脑?,小業(yè)主有損失怎么辦?住建部公布的《國有土地上房屋征收評估辦法》比之前有了明顯的進(jìn)步,但是還有一些地方有點(diǎn)模糊,其中最重要的一點(diǎn)就是房屋價值評估時間點(diǎn)的問題。
住建部公布的《國有土地上房屋征收評估辦法》規(guī)定,征收房屋的價值將完全按照類似房地產(chǎn)的市場價格,不再綜合政府定期公布的房地產(chǎn)市場價格。既然是市場價,就會隨著時間不同而變化。特別是房價,在前幾年房價快速增長的時候,在某些地段,可能一年就會有50%~70%的增長,短短幾個月,可能也會有10%的增長。由于房價的基數(shù)比較大,評估時點(diǎn)的不同,小業(yè)主可能就會有數(shù)萬元的差額。
《國有土地上房屋征收評估辦法》第十條規(guī)定:被征收房屋價值評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點(diǎn)一致。
公告日和評估日或差幾個月
實(shí)際操作中,一般總是公告在前,然后才有政府和被征收人的談判,再進(jìn)行評估,不可避免地出現(xiàn)一個時間差。美佳聯(lián)評估公司技術(shù)總監(jiān)徐麗紅告訴小編,這個過程,小項(xiàng)目,相差不會太遠(yuǎn),一般幾個月,但是成片區(qū)的房屋征收的話,時間可能長一點(diǎn)。而且,政府也可能在公告審批過程中,先派小組進(jìn)駐進(jìn)行談判,從而縮短時間差。
但是規(guī)定就是規(guī)定,不管怎樣,實(shí)際操作時還是會按照公告時點(diǎn)進(jìn)行評估,并不會給出評估時點(diǎn)的評估價格。“這是政府規(guī)定的。”徐麗紅表示。
專家提議:以合同訂立為時點(diǎn)
因此,有專家提出疑問,征收決定公告之后,如果相關(guān)部門并沒有人馬上去找老百姓談,拖上一年半載的話,價格就很不一樣了。中國建設(shè)管理與房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任王才亮提出,最好能以訂立合同的時間為房屋價值評估時點(diǎn),并希望能將這一觀點(diǎn)放到最高人民法院正在起草審理的房屋征收案件的司法解釋上,對此做出規(guī)范。
為了完善和更好的實(shí)施房產(chǎn)稅,《國有土地上房屋征收評估辦法》詳細(xì)的解釋如何了對于房產(chǎn)的價值評估。
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