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　　【摘要】保障房建設，在近幾年逐年加大，2011年住建部要求建設1000萬套保障房，從而解決低收入家庭的住房問題。
　　上海市委書記俞正聲近日提出“保障性住房不僅是民生問題，更是涉及上海長遠發(fā)展的根本問題”，要求“金融系統(tǒng)和相關企業(yè)要在融資和資源配置上大力支持，共同推進，確保取得實效，使保障性住房建設惠及更多群眾、更多人才，促進上海社會和諧穩(wěn)定和長遠發(fā)展。” 上海銀監(jiān)局積極貫徹俞書記指示，高度重視金融支持保障房建設工作，明確要求各銀行業(yè)機構優(yōu)先滿足保障性住房建設資金需求，同時多次召開專題座談會，及時了解上海市銀行業(yè)保障性住房貸款業(yè)務發(fā)展情況及存在的問題和困難，進行針對性的政策指導。上海市各主要商業(yè)銀行對保障性住房金融支持工作也非常重視，專門制定了相關制度和信貸指導意見，大力支持保障性住房建設。當前，上海銀行業(yè)信貸支持保障性住房建設呈現(xiàn)兩個顯著特點：
　　一是貸款增速較快
　　2011年以來，保障性安居工程貸款整體呈現(xiàn)“兩高”特征：即貸款增速和增量占比均高于房地產(chǎn)貸款平均水平。4月份保障性安居工程貸款比年初增速高于房地產(chǎn)貸款20.56個百分點，也高于轄內(nèi)銀行業(yè)各項貸款增速21.34個百分點；保障性住房貸款增量占比也是逐步提高，1-4月，保障性安居工程貸款增量占房地產(chǎn)開發(fā)貸款增量的比重依次為6.7%、55.17%、61.81%和54.94%。
　　二是銀行全力支持
　　在2011年偏緊的新增貸款規(guī)模中，各銀行保證了專門用于保障性住房建設的貸款額度。一是土儲階段，農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行和上海銀行等銀行組建373.8億元銀團貸款，支持市土儲機構用于13個大型居住社區(qū)的前期土地開發(fā)，確保這項民生工程資金需求得到合理滿足；二是建設階段，在風險可控、商業(yè)可持續(xù)條件下，以住房開發(fā)貸款形式重點支持經(jīng)濟適用房、動遷安置房等保障性住房開發(fā)建設，信貸支持公租房建設有突破性進展；三是銷售階段，建設銀行、交通銀行上海市分行和上海農(nóng)村商業(yè)銀行三家銀行積極利用按揭貸款支持中低收入家庭購買經(jīng)濟適用房，并比照首套房貸政策予以扶持,立足解決經(jīng)適房可售難買的困境。
　　截至4月末，上海市保障性安居工程貸款合計316.7億元，較年初增加65.2億元，增幅25.67%。其中公租房貸款余額3.48億元；廉租房貸款8000萬元；經(jīng)濟適用房開發(fā)貸款117.2億元；動遷安置房開發(fā)貸款138.92億元；棚戶區(qū)改造貸款56.28億元。
　　在老百姓解決溫飽問題以后，住房漸漸成為老百姓最大的問題，有效的建設保障房對于提高人民生活水平，加強社會穩(wěn)定都有很重要的意義。
　　無憂保提示：房價漲幅過快，資產(chǎn)再分配以后，會加大中國人民的貧富差距，保障房的建設正是遏制了這一現(xiàn)象。