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　　【摘要】《中華人民共和國社會保險法》正式實施，當(dāng)前全省各級人力資源社會保障部門正緊鑼密鼓做好《社會保險法》的貫徹落實工作。
　　社保全稱社會保險，指一種社會保險或保障機制，幫助公民面對某些社會風(fēng)險如：失業(yè)、疾病、事故、衰老、死亡等，或是保障基本得生存資源如：教育、醫(yī)療等?，F(xiàn)代社會保險是由奧托·馮·俾斯麥于19世紀在德國創(chuàng)立的。對職工而言，社保即通常說的“五險”，具體五險即：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險；社會保險是不包括住房公積金的。社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分。所以，在討論社會保險的歷史就不能把社會保險從社會保障中抽出來。
　　據(jù)悉，《社會保險法》對廣大群眾帶來的利好很多，最令人矚目的有六個方面：一是解決了繳費不足15年人員的養(yǎng)老待遇問題?！渡鐣ｋU法》規(guī)定，繳費不足15年的人員達到退休年齡可以繼續(xù)繳費至滿15年，然后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務(wù)院的規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。二是健全了養(yǎng)老保險待遇遺屬撫恤和病殘津貼制度。三是增加了工傷保險基金支出項目。四是建立了工傷保險先行支付制度。五是加強了對失業(yè)人員的醫(yī)療保障。六是加強了對職工未就業(yè)配偶的生育醫(yī)療保障。
　　企業(yè)保險制度之所以能夠運行，原因有二：一方面此時企業(yè)人口結(jié)構(gòu)年輕化，退休人口不多，養(yǎng)老負擔(dān)不重，醫(yī)療負擔(dān)也不重，直到1978年，仍有30個在職人員來養(yǎng)一個退休人員；另一方面，在各行業(yè)、各企業(yè)內(nèi)部，贍養(yǎng)率雖然也是不同的，但是當(dāng)時國有企業(yè)幾乎是一統(tǒng)天下，而國有企業(yè)的最后“老板”都是國家，企業(yè)的盈虧、企業(yè)負擔(dān)的輕重?zé)o關(guān)企業(yè)的痛癢，所以人們對企業(yè)保險制度并無太敏感的反映。
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