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　　【摘要】土地財(cái)政面臨考驗(yàn)，土地市場(chǎng)遇冷的情況還在繼續(xù)，最直接的反應(yīng)就是全國(guó)范圍內(nèi)的土地出讓金大幅減少。
　　最近數(shù)據(jù)顯示，盡管土地成交面積相較去年并未出現(xiàn)太大下滑，但前8月土地成交金額大滑坡，不足2010年全年一半。在上海，2011年前8月土地出讓金為743.1億元，僅為2010年全年的48.4%。而雖然上海土地出讓金出現(xiàn)大幅下降，但是743.1億元的總收入還是超過(guò)了北京、天津、杭州等城市，位列全國(guó)第一。在北京，根據(jù)北京市土地整理儲(chǔ)備中心的數(shù)據(jù)，前8月，北京經(jīng)營(yíng)性用地土地出讓金收入合計(jì)為671.95億元，比去年同期下調(diào)了6.74%，僅相當(dāng)于2010年全年土地收入的40.9%。在廣州，上半年廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入163.12億元，同比減收33.75億元，下降17.14%。
　　對(duì)此，北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，在數(shù)次提高存款準(zhǔn)備金率及信托渠道收緊的情況下，銷(xiāo)售速度同時(shí)放緩導(dǎo)致回款難，這些都使得開(kāi)發(fā)商資金壓力加大，影響了他們的拿地能力。但張大偉預(yù)計(jì)，雖然9月以后土地市場(chǎng)可能因供應(yīng)上漲而出現(xiàn)一定程度的成交升溫，但預(yù)計(jì)很難再達(dá)到2010年的水平。“樓市調(diào)控在下半年的力度只會(huì)加強(qiáng)，這將使得土地市場(chǎng)依然維持今年前8個(gè)月的冷清。 ”
　　顯然，在政策的疊加效應(yīng)下，土地市場(chǎng)下行將是未來(lái)一段時(shí)間的趨勢(shì)。而不管是土地流拍還是地價(jià)下跌，都將對(duì)地方政府的財(cái)政收入造成沖擊。有分析人士建議，在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)控不放松的情況下，解決此前過(guò)度依賴(lài)土地財(cái)政的問(wèn)題勢(shì)在必行。晚行動(dòng)不如早行動(dòng)，各地要積極尋找財(cái)政增長(zhǎng)的新的突破口，才不會(huì)陷入被動(dòng)。
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