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【摘要】保障房建設(shè)目前已成為網(wǎng)民關(guān)注的焦點問題。而隨著近期大規(guī)模保障房建設(shè)全面推開,網(wǎng)絡(luò)上反映保障房問題的網(wǎng)帖也越來越多,這些網(wǎng)帖集中揭露了目前保障房存在的被“騙購”、“福利房”和質(zhì)量差三大亂象。
對有關(guān)網(wǎng)帖進(jìn)行梳理、核實時感覺到,保障房應(yīng)該分給誰、如何分,如何保證建筑質(zhì)量、配套設(shè)施,如何建立有效的保障房監(jiān)管機制,這些問題都亟待解決。
日前,深圳市住房和建設(shè)局在其網(wǎng)站上公布了深圳市第二次保障性住房終審公示二榜名單,并對保障房虛假信息申報者下發(fā)了第三批290份《行政處罰預(yù)告知書》。與前兩次共查處45名涉嫌申報虛假信息騙購者相比,本次查處行動不僅人數(shù)大幅上漲,而且因處罰名單中再次出現(xiàn)了身家百萬的“富豪”申請者,再度引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。
此外,在北京、武漢等地,不斷有網(wǎng)帖曝光當(dāng)?shù)乇U戏勘?ldquo;富翁”等不符合條件人群騙購的情況發(fā)生。針對不斷發(fā)生的騙購現(xiàn)象,深圳目前已初步制定了對騙購保障房者最高處罰20萬元的新政策。輿論普遍認(rèn)為,目前我國已出臺地方性保障房違規(guī)懲處標(biāo)準(zhǔn)的城市中,大多只是對違規(guī)者處以幾千元的罰款和幾年之內(nèi)不得再次申請。這樣的處罰力度相對于申請到保障房的巨大利益來說,只是“九牛一毛”。只有不斷加大違規(guī)者的處罰力度,才可能真正起到震懾作用。
在網(wǎng)民曝光保障房“騙購”事件后,有關(guān)政府部門大多表示,公示名單經(jīng)過初步核實且符合條件。但網(wǎng)民擔(dān)心的是,信息雖然公示了,審核程序卻流于形式,公示信息也遮遮掩掩。“為何名單篩選、公開搖號等事情不在網(wǎng)上公開接受群眾監(jiān)督?”網(wǎng)民“荻寒”抱怨說,“很多在街道辦事處就被卡了,就隨便找個理由,連到房管局參加搖號的機會都沒有。”
網(wǎng)民建議,有關(guān)部門在確定保障房名單的所有環(huán)節(jié)和操作程序中,都應(yīng)該公開、透明,在資格審查中堅持客觀公正的原則,保障普通民眾與公職人員等享有均等的機會。同時,加強對保障房的監(jiān)管,建立嚴(yán)厲的問責(zé)機制,嚴(yán)肅處理騙購人員和相關(guān)責(zé)任人。
福建龍巖市經(jīng)濟適用房建設(shè)近日被一名叫“福建龍巖人”的網(wǎng)民在天涯、大旗等多家網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖質(zhì)疑。網(wǎng)帖稱:龍巖市經(jīng)濟適用房被某些公職人員“團購”,機關(guān)事業(yè)單位的工作人員占了申購者的近20%。
此外,陜西省山陽縣被網(wǎng)民曝出,在900多名經(jīng)濟適用房申請人公示名單中帶職務(wù)者多達(dá)100多人,其中不乏“鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、執(zhí)法隊長、所長”。山西省忻州市首例限價房項目被網(wǎng)民爆料稱,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)馗刹扛@?,而且這些限價房被大肆高價倒賣牟利……不少網(wǎng)民質(zhì)疑,為何有那么多有錢有權(quán)的人敢冒著違規(guī)風(fēng)險,與普通老百姓爭福利?有關(guān)部門是否對購房者經(jīng)過了嚴(yán)格審查?網(wǎng)民“劉洪波”說,“網(wǎng)民就怕:無權(quán)的,市場化;有權(quán)的,福利化。”網(wǎng)民“LKK443”說:“沒有公開,就沒有真相;沒有真相,就存在暗箱操作;存在暗箱操作,就不會有公平;沒有公平,就沒有說服力。”
有評論指出,當(dāng)前要防止出現(xiàn)借保障房之名行福利房之實的回潮。從保障房建設(shè)的主體來看,如果地方政府是絕對主力,那么其行為的界定和規(guī)范還相對容易。但此次為了彌補政府建設(shè)保障房力量的不足,有條件的企事業(yè)單位再次被鼓勵自建保障房。這就很難排除一些財力雄厚的大企業(yè)趁機大興土木,將保障房悄悄變性為內(nèi)部職工的福利房。而一些財力薄弱的企業(yè)職工只能“望房興嘆”。這無疑會加劇分配和社會保障領(lǐng)域的不公平。
除了保障房分配的公平公正,網(wǎng)民對保障房建設(shè)質(zhì)量也始終高度關(guān)注。內(nèi)蒙古包頭市最大的棚戶區(qū)改造項目“民馨家園”大部分新樓房成“墻脆脆”被網(wǎng)民曝光,這成為繼去年10月北京“明悅灣”8棟保障房被責(zé)令拆除以來,又一起因質(zhì)量問題而影響波及全國的典型事件。
此外,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光,南京、武漢、杭州、廣州、深圳等多城市也都出現(xiàn)過保障房質(zhì)量問題。網(wǎng)民“夫子66”說,“墻面脫落、墻體開裂,滿心歡喜的新房卻不能住,民心房成了窩囊房。為什么保障房、經(jīng)適房總是屢屢出現(xiàn)質(zhì)量問題?為什么民生在一些建筑商眼里總是敷衍了事?民生不是施舍,不是憐憫,而是政府的職責(zé)。”
網(wǎng)民們認(rèn)為,保障房大規(guī)模建設(shè)時期已經(jīng)開始,提高保障房質(zhì)量水平,關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系群眾對“保障”的感受,關(guān)系黨和政府的形象,容不得半點馬虎。針對網(wǎng)民對保障性住房質(zhì)量的擔(dān)憂,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前下發(fā)文件,要求在保障房建筑物設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明工程質(zhì)量各方責(zé)任主體名稱及主要責(zé)任人姓名,以此接受社會監(jiān)督。福建省住建廳還要求建立和完善回訪保修制度,強化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,一律清出保障房市場。
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