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　　【摘要】3600萬套保障性住房意味著什么？參建保障房是責(zé)任使然，還是有其他現(xiàn)實(shí)考量？保障房能為房企帶來哪些收益？建好保障房的關(guān)鍵是什么？
　　衣、食、住、行，是四個(gè)最重要的民生問題。而“住有所居”、“人人享有適當(dāng)?shù)淖》?rdquo;，又是廣大人民當(dāng)前最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
　　2007年8月7日，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號(hào)）。文件要求，到“十一五”期末，全國廉租住房制度保障范圍都要由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。
　　24號(hào)文件進(jìn)一步確立了以改善民生為原則的住房基本制度。標(biāo)志著我國住房供應(yīng)體系從“重市場(chǎng)、輕保障”向“市場(chǎng)、保障并重”的良性回歸；住房消費(fèi)模式從“重買房、輕租賃”向著“租賃、購買并舉”的良性回歸。不僅對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)起到?jīng)Q定性的指導(dǎo)作用，而且對(duì)我國房地產(chǎn)業(yè)今后的長遠(yuǎn)健康發(fā)展也將產(chǎn)生深刻的影響。
　　因此，人們把2007年親切地稱為“民生地產(chǎn)元年”。
　　2010年，保障性安居工程建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷年之最，超額完成當(dāng)年初國務(wù)院部署的任務(wù)。同時(shí)，隨著我國保障性住房的大規(guī)模建設(shè)，住房保障范圍從城市低收入住房困難群體，擴(kuò)大到林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民，再到中等偏下收入群體，越來越多的群眾成為住房保障政策的受益者。
　　“十二五”時(shí)期，我國將加快各類保障房建設(shè)。包括加快發(fā)展公共租賃住房；繼續(xù)推進(jìn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)；增加限價(jià)商品住房供應(yīng)。同時(shí)，將繼續(xù)大力推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造。今后5年，全國將建設(shè)各類保障性安居工程3600萬套，覆蓋率將達(dá)到20%。
　　毫無懸疑，“民生地產(chǎn)”將成為2011年和未來相當(dāng)長時(shí)間里房地產(chǎn)行業(yè)的主旋律。
　　完成如此大規(guī)模的保障房建設(shè)任務(wù)，既要靠政府的強(qiáng)力主導(dǎo)，又要靠全社會(huì)的積極參與。特別是要有一批自覺樹立“民生地產(chǎn)”崇高理念、以發(fā)展“民生地產(chǎn)”為己任、積極投入“民生地產(chǎn)”偉大實(shí)踐、足以引領(lǐng)行業(yè)價(jià)值觀的保障房開發(fā)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人物。
　　我們高興地看到，近年來涌現(xiàn)出一批積極參與保障性住房建設(shè)的開發(fā)企業(yè)。恒大集團(tuán)樹立民生地產(chǎn)的發(fā)展理念，大力發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房，得到社會(huì)認(rèn)可。重慶地產(chǎn)集團(tuán)專門成立重慶市公共住房開發(fā)建設(shè)投資有限公司，組織精兵強(qiáng)將開展公租房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“工程質(zhì)量?jī)?yōu)、資金保障好、建設(shè)速度快、安全無事故”的“四個(gè)確保”。首開集團(tuán)、北京住總、天津泰達(dá)、上海地產(chǎn)集團(tuán)、上海城投控股、南京棲霞建設(shè)等一批企業(yè)也都積極參與保障性住房、棚戶區(qū)和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)。
　　時(shí)下，業(yè)界正在熱議房地產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。必須指出，積極參與保障性住房建設(shè)，是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)肩負(fù)和履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。有無能力參建保障性住房，也是開發(fā)企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
　　最后品質(zhì)是根本。今年1000萬套、未來2600萬套，如此大的建設(shè)規(guī)模如果沒有品質(zhì)保證，經(jīng)過10年、20年就要拆掉重建的話，必將造成巨大的資源浪費(fèi)。為此，還需穩(wěn)步推進(jìn)。
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