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　　【摘要】2011年1月28日，上海、重慶同步試點征收房產(chǎn)稅。上海的房產(chǎn)稅方案是，對在滬居民家庭新購且屬第二套及以上的住房和非在滬居民家庭新購住房征收房產(chǎn)稅，稅率以房價高低分別暫定為0.6%和0.4%。重慶的房產(chǎn)稅方案是，對包括存量及新增獨棟別墅、新購的價格是重慶主城區(qū)均價2倍及以上高檔公寓、三無人員（無戶口、無工作、無投資）在渝購買的第二套及以上住房，征收房產(chǎn)稅。
　　日前有消息指出，重慶正醞釀?wù){(diào)整房產(chǎn)稅征收方案，很可能會考慮擴大征收范圍，即將需要征稅的高檔住房的認定范圍擴大。此前，重慶市市長黃奇帆在回答媒體提問時也表示，該市的房產(chǎn)稅應(yīng)稅價格將適時調(diào)整，也有可能“每年一調(diào)”。
　　專家表示，重慶房產(chǎn)稅“刀法兇悍”，所有存量的高端住宅都被征收房產(chǎn)稅，相比而言，上海屬于“溫柔型”，稅率較低，對存量房網(wǎng)開一面，此前購房者全部成為既得利益階層，他們不會受到房產(chǎn)稅政策困擾。由于上海房產(chǎn)稅“比較溫柔”，不少開發(fā)商樂得做“順水人情”，買房送房產(chǎn)稅的宣傳方式頗為熱火，被認為是一種變相降價手段，但由于房產(chǎn)稅實在“少得可憐”，類似促銷的效果并不給力。
　　兩地房產(chǎn)稅實際效果如何？概括說：“上海征的套數(shù)不多，重慶征的錢數(shù)不多。 ”上海市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局副局長胡蘭芳之前曾透露，上半年上海試點房產(chǎn)稅總體平穩(wěn)，共認定應(yīng)征房產(chǎn)稅的住房七千多套。一位業(yè)內(nèi)人士表示，重慶房產(chǎn)稅如此“兇悍”，對市場的影響尚且有限，上海的實際影響則更小。上海房產(chǎn)稅擴大征收范圍，是遲早的事。
　　今年年初，在房產(chǎn)稅尚未正式試點之前，在一次內(nèi)部會議上，上海房管部門相關(guān)負責(zé)人曾表示：“上海房產(chǎn)稅的征收將先從增量開始，經(jīng)過一到兩年的探索，技術(shù)成熟后，再擴大至存量領(lǐng)域。也就是說，屆時房產(chǎn)稅并非‘既往不咎’，而是‘新賬舊賬一起算’。 ”
　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，上海房產(chǎn)稅擴大是肯定的，不過應(yīng)是 “中期目標”，短期之內(nèi)很難操作，畢竟房產(chǎn)稅的試點還沒滿一年，至少要等一年后，看看到底征多少稅，才可能進行相應(yīng)調(diào)整。
　　財政部財科所副所長蘇明指出，按照房產(chǎn)稅試點城市的規(guī)定，住房面積小的居民會享受減免稅，而住房面積大、價值高的就要多交稅。由此，房產(chǎn)稅將成為我國調(diào)節(jié)收入差距和財富分配的重要手段之一，征收房產(chǎn)稅有利于縮小貧富差距，促進社會公平。
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