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【摘要】保障房的口號喊的時間不算短了,為何還是久久沒有啟動。是國家在喊空口號還是其實施真的遇到了什么難題。保障房的數(shù)目大,籌資確實不是一件好辦的事情,希望各地相關部門積極的配合國家政策,做好工作,只有大家都想去做好這件事,再大的難題都能得到解決。
近日,財政部、發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布《關于報送2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程投資需求與資金籌措情況的通知》該通知主要內容是,要求各地上報以下情況:2011年新開工的城鎮(zhèn)保障性安居工程套數(shù)、工程總投資、政府投資需求和2011年資金籌措情況;各地相關部門要對照建設項目清單,逐個項目統(tǒng)計、測算、核準投資需求和資金籌措情況,查找存在的問題,形成書面報告。
好家伙,每個項目都過一遍,管理工作可謂“細致入微”了。緣何如此?
首先,保障房建設堪稱今年國之重政。今年3月全國人大通過的“十二五發(fā)展綱要”中,將 “新建3600萬套保障房”列為約束性指標,也即“十二五”期間必須完成。今年1000萬套,明年1000萬套,這是硬指標,中央擲地有聲,當然要求各地全力以赴了。
其次,加快保障房建設力度,有兩層重要意義。一層意義是改善民生,既然前面十年商品住宅一路狂飆,那么未來十年就該“惡補功課”,把保障房體系建立起來,若3600萬套能如約完成,則2015年末將有20%的城鎮(zhèn)家庭受益于保障房,保障數(shù)量堪稱世界之最。另一層意義是拉動經(jīng)濟增長,并非只有商品房能刺激經(jīng)濟,作為房地產投資的重要組成部分,保障房投資一樣能推動經(jīng)濟發(fā)展,水泥、建材、裝修、家電等五十多個行業(yè)都能從中受益。今年上半年全國房地產開發(fā)投資增幅仍高達33%,其中保障房開工量大增功勞甚大。
再次,光靠粗線條督促,已經(jīng)不給力了。雖然保障房指標,上半年早已派發(fā)給各地,且住建部還跟各地政府簽定了“軍令狀”,可部分地方的推進力度仍值得擔心,而且各地上報的籠統(tǒng)數(shù)據(jù),很難看出其中有多大“水分”。比如,官方數(shù)據(jù)表明,截至5月底,全國保障房開工率只有34%,正當各界憂慮全年指標難以完成之際,6月底開工率就劇增至56%,僅僅一個月,就提升了22個百分點,還有地方政府頻放“衛(wèi)星”,號稱上半年開工率已超100%,這些數(shù)據(jù),靠譜率到底有多高?
既然說不清,那么只能讓各地將每個項目的情況一一匯總上報,并讓地方政府先排查、上級部門先找問題,然后再上報國務院相關部委。如此一來,各地即便是想摻點水分,玩點貓膩,恐怕也不太容易操作了。
實際上,保障房大力推進過程中,確實已經(jīng)暴露諸多難題與矛盾。一方面,1000萬套的高指標,各地一時半會兒招架不住,工作自然手忙腳亂,在籌集資金和土地方面,遇到較大困難。尤其是資金,今年大城市土地出讓金“收成”欠佳,而保障房投資規(guī)模卻暴增,與此同時,大部分社會機構怎么都不愿意參與保障房投資,即便是國家發(fā)改委為保障房企業(yè)債“開綠燈”,在風險未知的情況下,不見得能賣出去多少??粗醒脒@么三令五申,著實辛苦;而地方政府殫思竭慮,也算不易。由此可見,想把保障房這事辦好,不推不打,恐難達標。希望各地政府積極配合國家政策,及時的做好保障房的工作,讓這個工程快速的啟動起來。讓人們能夠快速的解決自己的住房問題。
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