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【摘要】房價日益增長是一個重要的問題,它關系到和諧社會的構建和人民群眾的根本利益,需要我們冷靜面對、沉著解決。限購令是一個很好的政策,對大城市的房價起到了一定的一直作用。但是也存在著不足。一些中小城市抓住這個空子,從中作梗,小城市的房價沒有跟隨限購的政策。
經調查發(fā)現上半年50個限購城市中,37個城市房價出現小幅上漲,其余13個城市房價基本持平。 中原集團調查報告顯示,近四成城市本地投資購房比例超過20%,近三成城市外地人購房比重超過20%。由此看來必須注意矛盾的特殊性,具體問題具體分析,有的放矢,萬能八條不是萬能的,但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用,如果不合適,也沒有必要面面俱到。
“沒有比限購更好的調控政策了。”上海寶華企業(yè)集團有限公司副總裁楊健昨日稱,限購是目前最有效的調控政策,也有助于房地產市場規(guī)范化的形成。
7月12日的國務院常務會議要求,已實施限購措施的城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行,房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。
新華社此前報道稱,有關部門正在“圈定”限購新名單。數據顯示,今年上半年,全國43個已實施限購的城市中,有33個城市的新建商品住房成交面積比去年下降。
限購全面鋪開難題
中原集團調查發(fā)現,新一輪調控展開以來,包括鎮(zhèn)江、宜興、太倉、泰安、建德等在內的8個城市樓市,成交量出現下降,價格則基本持平;有21個城市受調控影響較小,成交量或成交價格中僅有一個指標受到影響;另外21個城市基本未受影響。
在被中原集團調查的50個二三線城市中,有26個城市上半年住宅成交量同比出現上升,11個城市持平,13個城市下滑。成交量同比下滑的受調查城市主要集中在江蘇、浙江和江西3個省,而其余12個省份的城市成交量均出現上升或持平。
一位不愿具名的分析師直言,限購不可能在二三線城市全面鋪開,而且也沒有這個必要。
上述人士告訴早報小編,二三線城市也就是所謂地級市和縣級市,這些城市很多地方連房產權屬信息系統(tǒng)都還沒建立起來或不健全,比如有購房者在該市的某個區(qū)買了套房子,但在另一個區(qū)的交易系統(tǒng)記錄卻還是空白。“如果不能搞清楚每個人究竟有幾套房,何談限購?”
限購的“擠出效應”
中原集團調查數據還顯示,有14個城市上半年外地人購房比重超過20%。報告將外地人購房比重較高的城市分為兩類,一類是具有豐富旅游景觀的城市,如海南的文昌、瓊海、萬寧,山東的威海、淄博、煙臺;另一類是受益于大城市“擠出效應”的城市,如福建的泉州,河北的燕郊、廊坊,廣東的中山、惠州、東莞等。
限購令在部分大城市的執(zhí)行,反而催生了周邊城市部分區(qū)域樓市過熱的現象。
楊健稱,大城市周邊城市的受熱不均,還造成了區(qū)域房價兩極分化的現象。一位業(yè)內人士告訴早報小編,像昆山靠近上海的區(qū)域房價已經過萬,而中心城區(qū)房價僅6000元/平方米,而且很多上海人僅是投資,不會住,空置率很高。
中原地產上海研究咨詢部總監(jiān)宋會雍也稱,大城市周邊的城市很多都還算不上二三線城市,限購的可能性不大,而且當地各區(qū)域房價“被平均”后,可能并不算高。
“限購陷入兩難”
對于限購可能在二三線城市鋪開,也有質疑的聲音。
一位不愿具名的開發(fā)商直言,限購的目的是什么?如果是為了讓老百姓買得起房子,那么就應當只限購普通商品房,而豪宅是不需要限購的,這和普通購買力沒有關系。并且,城市的樓市均價因此被投資客拉高影響不大,只要普通老百姓那部分需求得到滿足就行了。
楊健稱,現行的限購政策可能會傷害到真正的剛需,所以現在有聲音稱,限購政策應細分,“考慮放開豪宅。”
宋會雍也認為,限購豪宅的效果并不明顯,而且豪宅買家往往有很多方法可以規(guī)避限購。
其實,限購陷入了一種兩難的局面。宋會雍坦言,如果一刀切,地方細則表態(tài)也不盡相同。如果不是一刀切,那么效果會不明顯。
克而瑞分析師楊晨青認為,能用市場調節(jié)的就不要用行政手段干預,而限購越限越多,整個市場的市場秩序會被打亂。
前述中原集團的報告認為,由于中國廣大的二三線城市的房地產市場處于不同的發(fā)展階段,有著不同的市場結構。對于二三線城市,“限購”政策不應采取一刀切的做法,針對不同城市應該采取不同的措施。
該報告指出,對于一些本地投資需求占比較高的城市,應盡快出臺限購的政策;對于外地客占比較高的城市應區(qū)分對待,對一些因大城市限購而被擠到周邊城市的自住需求,應該采取鼓勵的政策;而純粹外地投資需求占比較高的城市,也應盡快出臺限購政策。 對不同城市的形勢做到不同政策的對待,只有做到這樣,才可以讓限購令起到最終的作用。
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