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　　【摘要】提出“菜籃子”區(qū)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并將其納入我市對(duì)區(qū)縣考核體系，充分體現(xiàn)了我市保障“菜籃子”的決心。今年以來(lái)，各區(qū)縣政府嚴(yán)格按照我市政府考核辦法的要求，將蔬菜種植面積、綠葉菜種植面積及上我市量、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)，量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)基地，做好相關(guān)考核數(shù)據(jù)的旬報(bào)、月報(bào)等信息統(tǒng)計(jì)和抽查監(jiān)督工作。目前，全我市50萬(wàn)畝蔬菜和21萬(wàn)畝綠葉菜種植面積已全部落實(shí)并超額完成任務(wù)。
　　各項(xiàng)扶持政策接踵而至。今年以來(lái)，我市與區(qū)縣加大對(duì)蔬菜特別是綠葉菜生產(chǎn)的扶持力度，增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，實(shí)行綠葉菜專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，實(shí)施農(nóng)藥補(bǔ)貼，推出淡季綠葉菜我市場(chǎng)價(jià)格綜合保險(xiǎn)，解決“菜賤傷農(nóng)”問(wèn)題。蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)設(shè)施條件也得到明顯改善。“十一五”期間，全我市共投入建設(shè)資金30.3億元，建設(shè)設(shè)施菜田近21萬(wàn)畝，改善了蔬菜生產(chǎn)條件，減少了自然災(zāi)害對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響，為蔬菜周年生產(chǎn)和均衡供應(yīng)提供了保障。
　　我市還想方設(shè)法在“理順供應(yīng)鏈”上做文章。推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，是降低菜價(jià)的有效辦法。今年以來(lái)，我市通過(guò)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社和蔬菜配送中心，與超我市、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、居民社區(qū)和學(xué)校、企業(yè)等蔬菜銷(xiāo)售和消費(fèi)單位進(jìn)行對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格。目前，上海通過(guò)配送直銷(xiāo)進(jìn)入消費(fèi)終端的蔬菜量占地產(chǎn)蔬菜上我市量的近一半。不僅如此，今年我市還在國(guó)內(nèi)率先推出了“冬淡青菜成本價(jià)格保險(xiǎn)”，我市級(jí)財(cái)政給予50％保費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，各區(qū)縣給予相應(yīng)配套補(bǔ)貼，全我市57686畝青菜參加“冬淡”價(jià)格保險(xiǎn)，總計(jì)保險(xiǎn)賠款424萬(wàn)元。目前，“夏淡”保險(xiǎn)已全面啟動(dòng)，綠葉菜品種增加至五種，包括青菜、雞毛菜、杭白菜、米莧和生菜，引導(dǎo)農(nóng)民分三個(gè)主要時(shí)段均衡播種。同時(shí)，我市還建立了地產(chǎn)蔬菜供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。這些舉措都將有利于保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，構(gòu)建起健康有序的蔬菜供應(yīng)鏈。
　　保證供應(yīng)量的同時(shí)，也不忘安全生產(chǎn)。目前，我市已層層簽訂蔬菜安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，安全使用農(nóng)藥告知書(shū)發(fā)放率和質(zhì)量安全承諾書(shū)簽訂率達(dá)到100%。同時(shí)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)使用農(nóng)藥，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，推行綠色防控技術(shù)。另外，還重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蔬菜分散種植戶(hù)的檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)全覆蓋，并建立可追溯制度。
　　據(jù)透露，接下來(lái)，我市還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善各項(xiàng)對(duì)策和措施。在提高組織化程度上，將努力提高蔬菜專(zhuān)業(yè)合作的組織功能、經(jīng)濟(jì)功能和服務(wù)功能，積極扶持和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)種植散戶(hù)的組織和管理。在蔬菜保險(xiǎn)政策上，將改進(jìn)和完善“冬淡”和“夏淡”期間綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)的方案和操作方法，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，增加險(xiǎn)種，最大程度減輕菜農(nóng)因自然災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，還將大力推進(jìn)設(shè)施菜田建設(shè)，“十二五”期間新增保護(hù)地設(shè)施菜田建設(shè)8萬(wàn)畝。另外，農(nóng)業(yè)部門(mén)還將加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，以引導(dǎo)菜農(nóng)根據(jù)我市場(chǎng)需求調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排茬口，確保我市場(chǎng)均衡供應(yīng)。
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