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　　【摘要】上海國際金融中心建設(shè)再布棋子。繼證券交易所、金融期貨交易所后，由上海市政府組織，副市長牽頭的保險(xiǎn)交易所正在緊張籌備中，據(jù)透露，上海正在籌建的保險(xiǎn)交易所是全國性的，嘗試通過制度性安排，為再保險(xiǎn)、大額財(cái)險(xiǎn)、保單轉(zhuǎn)讓、保險(xiǎn)衍生品等提供場內(nèi)集中交易的平臺(tái)。初期會(huì)以再保險(xiǎn)為主，今后將進(jìn)一步在此基礎(chǔ)上推進(jìn)建立保險(xiǎn)資產(chǎn)及保險(xiǎn)資產(chǎn)衍生產(chǎn)品市場。
　　早在幾年前，上海保險(xiǎn)理論界就構(gòu)建中國保險(xiǎn)交易所展開了專題研究。2009年12月，上海市金融服務(wù)辦與復(fù)旦大學(xué)保險(xiǎn)研究所組成了《中國保險(xiǎn)交易所建設(shè)研究》聯(lián)合課題組。在2010年6月的“2010陸家嘴金融論壇”上，作為建設(shè)國際金融中心的重要環(huán)節(jié)，上海宣布將籌建中國第一個(gè)保險(xiǎn)交易所，旨在強(qiáng)化再保險(xiǎn)市場服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上服務(wù)于保險(xiǎn)資產(chǎn)和保險(xiǎn)資產(chǎn)衍生品交易。
　　一個(gè)有意思的小插曲是，在上海高調(diào)宣布將籌建保險(xiǎn)交易所之時(shí)，一家名為“北京保險(xiǎn)交易所股份有限公司” 2009年底在北京悄然注冊成立。不過事后發(fā)現(xiàn)，此保險(xiǎn)交易所非彼保險(xiǎn)交易所。北京保險(xiǎn)交易所核定經(jīng)營的范圍包括提供保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人交易的場所和服務(wù)以及信息咨詢、會(huì)議服務(wù)等內(nèi)容，有點(diǎn)類似于保險(xiǎn)產(chǎn)品交易的超市，并非創(chuàng)新型的保險(xiǎn)交易所。此外，北京保險(xiǎn)交易所的設(shè)立事先未經(jīng)保監(jiān)會(huì)審批，僅由北京市工商局核準(zhǔn)。
　　而上?；I建中的保險(xiǎn)交易所，據(jù)徐文虎介紹，為實(shí)體場內(nèi)交易，參與者將以壽險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司以及保險(xiǎn)中介公司為主。按照初期的規(guī)劃方案，保險(xiǎn)交易所將為再保險(xiǎn)、重大項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、團(tuán)體類人身保險(xiǎn)、保單轉(zhuǎn)讓、保險(xiǎn)衍生品等提供場內(nèi)集中交易平臺(tái)，待成熟之后適時(shí)推進(jìn)建立保險(xiǎn)資產(chǎn)及保險(xiǎn)資產(chǎn)衍生產(chǎn)品市場，參與開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)證券化產(chǎn)品，如巨災(zāi)債券、保險(xiǎn)衍生品等，將保險(xiǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)向證券市場分散和轉(zhuǎn)移。此外，交易所還有望涵蓋保險(xiǎn)精算、財(cái)務(wù)以及經(jīng)紀(jì)、公估等中介機(jī)構(gòu)信息，為保險(xiǎn)外包提供服務(wù)。
　　保監(jiān)會(huì)副主席周延禮此前曾對媒體表示，原則上支持在上海籌建保險(xiǎn)交易所。他還表示，作為創(chuàng)新性的組織形式，“保險(xiǎn)交易所”其基礎(chǔ)和條件是具備風(fēng)險(xiǎn)對沖機(jī)制、以統(tǒng)一IT技術(shù)作為支撐的交易平臺(tái)，另外要提供財(cái)務(wù)結(jié)算、保險(xiǎn)理賠的統(tǒng)一服務(wù)方式以及標(biāo)準(zhǔn)化流程。
　　籌建保險(xiǎn)交易所，有專家對其運(yùn)營模式、保險(xiǎn)標(biāo)的和法律環(huán)境提出了疑慮。也有業(yè)內(nèi)人士對入場交易的需求提出了質(zhì)疑，“對于已經(jīng)擁有固定渠道、市場格局的保險(xiǎn)公司和承保能力有余的再保險(xiǎn)公司，他們是否愿意花錢買席位入場交易？保險(xiǎn)中介公司是否愿意把手頭好的業(yè)務(wù)拿出來交易呢？”“上海成立保險(xiǎn)交易所，那么北京、深圳、重慶等各地是否都可以成立保險(xiǎn)交易所呢？”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授庹國柱反問道。
　　美國也曾探索建立保險(xiǎn)交易所，但并未成功。成立于1980年的紐約保險(xiǎn)交易所，絕大部分是再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，直接業(yè)務(wù)極少。由于只追求業(yè)務(wù)數(shù)量，忽略了業(yè)務(wù)質(zhì)量，造成了高賠付率，到1986年已有5家承保組合宣布破產(chǎn)，到1987年開始停止接受新業(yè)務(wù)和續(xù)保。據(jù)說有些債務(wù)至今尚未償清。不過有消息稱，紐約保險(xiǎn)交易所在政府的支持下正在準(zhǔn)備重新開業(yè)。
　　不過，對比歷史悠久的各類保險(xiǎn)企業(yè)，保險(xiǎn)交易所在世界尚屬新生事物。還需要在摸索中前行。
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