養(yǎng)老保險(xiǎn)太單一？全面保障更需重疾保險(xiǎn)！
　　【摘要】偏低的收益率加上風(fēng)險(xiǎn)的不確定，保險(xiǎn)公司目前在保障房投資上的熱情普遍不高。各地眾多保障房項(xiàng)目倚重險(xiǎn)資融資的可能性日漸式微。
　　北京百億保障房投資計(jì)劃——“藍(lán)德計(jì)劃”融資遇尷尬的消息，近日在業(yè)內(nèi)不脛而走。有消息稱，由7家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司發(fā)起的“藍(lán)德計(jì)劃”自今年6月起航以來，實(shí)際募集到位的資金僅為預(yù)期規(guī)模的40%。這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前市場預(yù)期。
　　“藍(lán)德計(jì)劃”是保險(xiǎn)資金進(jìn)軍不動(dòng)產(chǎn)的最大一個(gè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目為保險(xiǎn)公司與北京市政府合作，以北京市的土地儲(chǔ)備作為抵押，按基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資的方式進(jìn)行運(yùn)作。具體方式為：由7家保險(xiǎn)資管通過發(fā)行債權(quán)計(jì)劃把百億保險(xiǎn)資金借貸給北京市土地儲(chǔ)備中心，由后者利用這些資金為北京市保障房建設(shè)提供前期土地供應(yīng)。
　　被視為有政府資信做后盾的“藍(lán)德計(jì)劃”，為何令險(xiǎn)資的熱情大減？資金偏緊、收益偏低是主要原因。一家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司人士分析說，一方面是收益率偏低。“"藍(lán)德計(jì)劃"設(shè)定的收益率是參照5年期貸款利率下浮11%，收益率并不吸引人。最開始募集的時(shí)候，大家的積極性還算可以，但現(xiàn)在資金面偏緊了，大家就謹(jǐn)慎了。”
　　“另一方面，監(jiān)管部門對(duì)債權(quán)計(jì)劃認(rèn)購比例的規(guī)定，也由此產(chǎn)生了一個(gè)制度性困擾。”上述人士續(xù)稱，按規(guī)定，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司最多只能認(rèn)購債權(quán)計(jì)劃的60%，其余40%必須分配給同業(yè)機(jī)構(gòu)，而事實(shí)上，保險(xiǎn)業(yè)大部分的資產(chǎn)都集中于這幾家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司手中。“"藍(lán)德計(jì)劃"涉及數(shù)百億龐大的資金，至少40%的資金需要那些中小保險(xiǎn)公司來認(rèn)購消化，對(duì)于他們來說，在目前資金面偏緊的情況下，亦是一個(gè)不小的壓力，謹(jǐn)慎觀望也在情理之中。”
　　此外，險(xiǎn)資對(duì)內(nèi)地城市保障房項(xiàng)目的施工進(jìn)度、投資收益等都心存疑慮。“最大的風(fēng)險(xiǎn)就是"不確定"。”一位保險(xiǎn)業(yè)人士介紹說，“畢竟我們投的是老百姓的保命錢，我們要對(duì)投資收益負(fù)責(zé)。但從目前的保障房進(jìn)展看，無論是建設(shè)進(jìn)度、管理體制，還是鎖定的收益率，對(duì)險(xiǎn)資來說都是需要打個(gè)問號(hào)的。”
　　“據(jù)我們了解，目前地方政府對(duì)保障房的支持力度其實(shí)各有不同，加上多數(shù)地方政府負(fù)債運(yùn)行，金融風(fēng)險(xiǎn)還是存在的。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇分析說。
　　而從全國情況看，到目前為止，保險(xiǎn)資金進(jìn)入保障房市場仍屬個(gè)案。在本報(bào)小編對(duì)長春、哈爾濱、貴陽等內(nèi)地城市的保障房調(diào)研中，保障房主管部門均表示，內(nèi)地城市要爭取保險(xiǎn)資金投資保障房其實(shí)難度很大。包括所謂社保基金等進(jìn)入保障房市場，目前都還只是在一線城市試行。“我們內(nèi)地中小城市，做保障房其實(shí)還主要依靠地方融資平臺(tái)，從銀行獲得貸款。但這樣無疑又加重了地方債的總盤。”一位地方保障房主管領(lǐng)導(dǎo)告訴小編。
　　在房地產(chǎn)業(yè)人士看來，名目繁多的保障房融資渠道，目前除了中央財(cái)政支持，制度性的保障房資金來源其實(shí)都不明確，無論是險(xiǎn)資、社?；?、公積金，在落實(shí)中都只能是個(gè)案處理。因此，要完成今年1000萬套，5年3600萬套保障房開工任務(wù)，融資仍是首要的難關(guān)。因此需要保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
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