養(yǎng)老保險太單一？全面保障更需重疾保險！
　　在6月20日全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會上，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶指出，國務院決定在全國范圍啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度試點，并加快新農(nóng)保試點進度，在本屆政府任期內(nèi)基本實現(xiàn)制度全覆蓋，讓我國社會養(yǎng)老制度普及起來。
　　溫家寶強調(diào)，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度和新農(nóng)保制度，是開創(chuàng)性的重大社會保障制度建設，標志著我國覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的主要制度都建立起來了，這是全面建設小康社會取得的重大進展。有了這兩項新制度，幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望，在可預見的未來幾年里就能初步實現(xiàn)。
　　溫家寶強調(diào)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保，都是由政府主導建立的社會養(yǎng)老保險制度，要做到?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)。試點工作必須把握好以下要點：
　　一是堅持低水平起步、廣覆蓋，重在制度建設。
　　當前重點是先把覆蓋全民的制度建起來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展再逐步完善制度和提高保障水平。
　　二是堅持政府和個人共擔責任，政府要確保責任到位。
　　個人獲得保障的基本前提是承擔繳費義務。政府的職責主要是建制度、保基本、扶貧弱，即保證向所有參保的老年人提供基礎養(yǎng)老金，對無力承擔個人責任的困難群體，由政府代為繳費，幫助他們參加保險。
　　三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，搞好制度和政策銜接。
　　要深入研究新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險之間的銜接轉(zhuǎn)換問題，總結經(jīng)驗，提出具體辦法。抓緊研究其它涉及養(yǎng)老的制度、政策與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險銜接整合問題，提高社會養(yǎng)老資源利用效率。
　　四是堅持多層次、多渠道解決養(yǎng)老問題，繼續(xù)發(fā)揮好家庭和社會各方面積極作用。
　　鼓勵和引導有條件的居民建立個人和家庭養(yǎng)老計劃，購買商業(yè)養(yǎng)老保險。弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮好家庭在經(jīng)濟供養(yǎng)和情感慰藉等方面的作用。充分發(fā)揮社會慈善在養(yǎng)老保障方面的重要作用。
　　溫家寶要求，要切實加強組織領導，確保財政補助按時足額撥付到位。加強經(jīng)辦管理服務能力建設，合理整合現(xiàn)有社保管理服務資源。要及時總結工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決試點中出現(xiàn)的問題，確保兩項試點工作順利進行。
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