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近日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布的《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》提出,加強(qiáng)保險(xiǎn)資產(chǎn)戰(zhàn)略配置,適時(shí)調(diào)整保險(xiǎn)資金投資政策。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,穩(wěn)步推動(dòng)保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)、未上市股權(quán)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用的渠道和范圍,鼓勵(lì)開展資產(chǎn)管理產(chǎn)品創(chuàng)新。積極參與金融綜合經(jīng)營(yíng)立法。支持符合條件的保險(xiǎn)集團(tuán)、保險(xiǎn)公司穩(wěn)步開展金融綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),通過與銀行業(yè)、證券業(yè)開展廣泛深入合作,提高綜合金融服務(wù)能力與水平。在證券承銷、市場(chǎng)培育等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
綱要明確,2015年,全國(guó)保險(xiǎn)保費(fèi)收入爭(zhēng)取達(dá)到3萬億元。保險(xiǎn)深度達(dá)到5%,保險(xiǎn)密度達(dá)到2100元/人。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)爭(zhēng)取達(dá)到10萬億元。綜合競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。行業(yè)總資產(chǎn)在金融業(yè)總資產(chǎn)占比明顯提升,在金融業(yè)中形成具有特色的比較優(yōu)勢(shì)。支持符合條件的中小保險(xiǎn)公司設(shè)立公司治理完善、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)化運(yùn)作的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。研究探索設(shè)立專業(yè)化保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),提高投資效率,滿足創(chuàng)新業(yè)務(wù)和另類投資的需要。支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
探索保險(xiǎn)資金參與保障房建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)。整合保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,支持保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老實(shí)體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、汽車服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)股權(quán)。
綱要提出,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)條款費(fèi)率市場(chǎng)化。人身保險(xiǎn)要大力發(fā)展長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型和風(fēng)險(xiǎn)保障型業(yè)務(wù),穩(wěn)步發(fā)展投資型業(yè)務(wù)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)要優(yōu)化車險(xiǎn)業(yè)務(wù),積極開拓非車險(xiǎn)業(yè)務(wù),加大服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新力度。加快推動(dòng)個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司探索符合自身實(shí)際的營(yíng)銷模式,推進(jìn)銀行代理渠道專業(yè)化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)個(gè)人代理渠道優(yōu)化升級(jí),探索與規(guī)范發(fā)展電話、網(wǎng)絡(luò)等新興銷售渠道。
綱要明確,要支持符合條件的保險(xiǎn)公司規(guī)范上市。積極推動(dòng)人保集團(tuán)和中再集團(tuán)上市,推進(jìn)人壽集團(tuán)股份制改革。探索建立持續(xù)高效的國(guó)有保險(xiǎn)公司資本補(bǔ)充機(jī)制。支持符合條件的國(guó)有資本、民營(yíng)資本和境外資本投資保險(xiǎn)公司,鼓勵(lì)資本多元化和股權(quán)多樣化。鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老、健康、責(zé)任、汽車和農(nóng)業(yè)等專業(yè)保險(xiǎn)公司。探索發(fā)展信用保險(xiǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
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