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　　近年來，蕪湖市不斷完善和創(chuàng)新政策，推進(jìn)養(yǎng)老保險體系建設(shè)。  2007年、2008年出臺了生活費代發(fā)和前補后延政策，用以解決超齡未參保人員等特殊群體的老有所養(yǎng)問題，取得較好效果。蔣翠玲，原在一家軋花廠做臨時工，一直未參加養(yǎng)老保險。今年終于實現(xiàn)了自己參保養(yǎng)老的愿望。8月初，蕪湖市為2萬余名未參保者出臺養(yǎng)老“新政”，將其納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險范疇，一舉解決各類養(yǎng)老保險歷史遺留問題。
　　《細(xì)則》主要針對兩類人群，具體包括：2006年12月31日前具有蕪湖城鎮(zhèn)戶籍的未參保集體企業(yè)退休人員、未參保原企事業(yè)單位正式職工、復(fù)退軍人、下放知青、原勞動(人事)部門或企業(yè)主管部門批準(zhǔn)使用的“五七工”、“家屬工”、“臨時工”，以及曾在企事業(yè)單位工作過的城鎮(zhèn)居民和土地被依法征用的農(nóng)民工等。在政策允許范圍內(nèi)，盡可能減輕參保補繳人員繳費負(fù)擔(dān)，一是降低繳費基數(shù)，參保補繳人員可選擇歷年全省在崗職工月平均工資的60%為繳費基數(shù)；二是對參保補繳人員免收補費利息；三是設(shè)置減繳優(yōu)惠，對年齡超過65周歲的人員，每超過1年減繳1000元，最多可減繳10000元。一般來說，參保補繳人員按一次性補繳15年計算，只需要繳3.3萬元左右；如果年齡超過75周歲的人員參保，僅需繳納2.3萬元，繳費次月即可領(lǐng)取養(yǎng)老金。對參保人員的醫(yī)保問題，《細(xì)則》也有明確規(guī)定，按照新政策參保補費的人員，可自行選擇參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
　　雖然自 2007年、2008年出臺了生活費代發(fā)和前補后延政策取得了較好效果，但是全市仍有未參保集體企業(yè)退休人員、未參保原企事業(yè)單位職工和未參保城鎮(zhèn)居民約2萬多人，因超過退休年齡或年齡偏大等原因，沒有參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險?！都?xì)則》徹底解決各類養(yǎng)老保險歷史遺留問題。
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