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我國農(nóng)業(yè)保險自20世紀(jì)30年代便開始非公司制合作互助型保險組織的探索。經(jīng)歷了三次大的改革,而這三大改革無疑不體現(xiàn)著我國農(nóng)村保險具有深厚的互助合作傳統(tǒng)。這是因為,相對于其他保險組織形式,在農(nóng)村保險中引入非公司制合作互助型保險組織有其獨(dú)特的優(yōu)勢:
1.不以營利為經(jīng)營目的,收繳的保險費(fèi)中沒有利潤因素,保障成本較低,適用于目前我國農(nóng)民收入不高的現(xiàn)實(shí)狀況,優(yōu)惠的保險價格會激發(fā)農(nóng)民的投保需求。
2.比購買商業(yè)保險更適合現(xiàn)階段農(nóng)民群眾的保險意識和思想水平。因為農(nóng)民既是投保人,又是保險人,參保的農(nóng)民實(shí)際上是保險組織的主人,自主經(jīng)營,自我管理,盈余歸全體成員所有,這就比較容易被大多數(shù)農(nóng)民所接受。
3.由于合作互助型保險組織貼近基層,其險種設(shè)計更能滿足參保農(nóng)民自身的需求。
7月12日,保監(jiān)會正式批復(fù)同意寧波保監(jiān)局在慈溪市龍山鎮(zhèn)西門外村進(jìn)行農(nóng)村保險互助社試點(diǎn),試點(diǎn)期限為寧波保監(jiān)局批準(zhǔn)互助社開業(yè)之日起兩年。該試點(diǎn)在業(yè)界引起很大關(guān)注。
合作互助性質(zhì)保險組織是利用保險的形式,把面臨相同風(fēng)險的個體聯(lián)合起來共同抵御災(zāi)害、減少損失的一種組織形式。主要包括相互保險公司、相互保險社、交互保險社、保險互助社及保險合作社。相互保險公司以公司形態(tài)存在,后四者以非公司形態(tài)存在。因為區(qū)別不大,再加上在我國很少出現(xiàn),所以學(xué)者們通常將它們統(tǒng)稱為非公司制合作互助型保險組織。
據(jù)了解,慈溪市龍山鎮(zhèn)伏龍保險互助社各項籌備工作已接近尾聲,預(yù)計將在8月底正式對外營業(yè)。作為全國首家農(nóng)村保險互助社,伏龍保險互助社的試點(diǎn)工作將面臨諸多問題。然而,此次農(nóng)村保險互助社的試點(diǎn)工作仍可從我國保險業(yè)的發(fā)展歷程中汲取養(yǎng)分:其一,借鑒我國之前幾次農(nóng)村合作互助保險組織試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗、教訓(xùn);其二,引進(jìn)陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司的一些先進(jìn)理念和技術(shù);其三,學(xué)習(xí)我國目前比較成熟的兩大合作互助型保險組織——中國船東互保協(xié)會和中國職工保險互助會。
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