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　　近期保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于加強機動車輛商業(yè)保險條款費率管理的通知（征求意見稿）》，此次通知對車險費率進行了改革，打破了傳統(tǒng)的條款單一、費率一致的模式。
　　通知允許符合條件的公司獨立開發(fā)商業(yè)車險條款和費率，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為大公司或更多受益，中小保險公司人士亦希望相關(guān)限定條件能進一步放開。
　　2007年以來，我國車險市場上各家保險公司產(chǎn)品按照規(guī)定均采用統(tǒng)一費率，隨著市場規(guī)模的擴大和競爭的加劇，統(tǒng)一費率已經(jīng)無法體現(xiàn)各家公司成本控制的優(yōu)勢，業(yè)內(nèi)對車險費率市場化呼聲不斷。
　　7月份，保監(jiān)會向各地保監(jiān)局和財險公司下發(fā)《通知》，推動商業(yè)車險制度改革，初步提出商業(yè)車險條款費率改革方向正是此次《通知》的主要目的之一。
　　對不同的保險公司規(guī)定差別化的車險產(chǎn)品開發(fā)機制是此次《通知》的關(guān)鍵之一?！锻ㄖ芬?guī)定，對符合內(nèi)控制度、公司治理、償付能力、財務(wù)指標(biāo)等幾項要求的公司，可以獨立開發(fā)商業(yè)車險條款和費率。這將打破目前條款單一、費率一致的現(xiàn)狀。
　　當(dāng)然，獨立開發(fā)條款和費率的保險公司需具備較嚴(yán)格的獨立開發(fā)條件，包括經(jīng)營商業(yè)車險業(yè)務(wù)3個完整會計年度以上，數(shù)據(jù)充足真實，公司治理結(jié)構(gòu)完善，內(nèi)控制度健全；最近連續(xù)3個會計年度商業(yè)車險綜合成本率低于100%；最近連續(xù)4個季度償付能力充足率高于150%；上年度商業(yè)車險承保車輛數(shù)達到30萬輛次以上等六大條件。
　　此外，《通知》規(guī)定，保險公司可擬訂商業(yè)車險費率報批，原則上預(yù)定附加費用率（保險公司根據(jù)以保險人的營業(yè)費用為基礎(chǔ)計算，用于保險人的業(yè)務(wù)費用支出、手續(xù)費支出以及提供部分保險利潤等）不得超過35%；商業(yè)車險基礎(chǔ)費率浮動因子（優(yōu)惠系數(shù)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)車型、機動車輛使用性質(zhì)、維修成本等合理設(shè)置。
　　新的商業(yè)車險條款和費率將有望自2012年1月1日起實施。不過，某中型保險公司車險部人士劉陽（化名）表示，目前大部分的中小公司在精算人才儲備、經(jīng)營管理體系、IT運營系統(tǒng)等方面都還沒有做好自行立定費率、開發(fā)條款的準(zhǔn)備，因此原定于明年正式實施的改革恐會延后，或者即使成行，也會安排一個過渡期。
　　“準(zhǔn)確地說，這次保監(jiān)會下發(fā)《通知》還不能稱之為真正意義上的費率市場化。從費率報批制以及獨立開發(fā)產(chǎn)品公司條件限定等方面看，此次改革放開的口子都不是太大。”某大型保險公司車險部人士李麗（化名）認(rèn)為，此次改革并不會對現(xiàn)有市場產(chǎn)品條款以及價格帶來翻天覆地的變化。
　　某地行業(yè)協(xié)會產(chǎn)險部人士認(rèn)為，目前車險費率完全市場化所需的數(shù)據(jù)積累、公司經(jīng)營管理水平、精算人才儲備等條件都尚不具備，此時完全放開市場化還不是時候。
　　首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授庹國柱亦表示，現(xiàn)實中目前各家保險公司也是參考ABC三套產(chǎn)品（2007年車險市場改革時，由中國保險行業(yè)協(xié)會制定，中國保監(jiān)會批準(zhǔn)的車險產(chǎn)品的三款統(tǒng)一條款，保險公司設(shè)計產(chǎn)品時根據(jù)自身的需要選擇參考），自己制定具體條款和費率報批，各家公司之間早已存在差異。而目前實施的車險條款是經(jīng)過二十多年以來不斷完善后的，消費者基本需求已經(jīng)包含，保險公司即使創(chuàng)新條款，空間也不是很大。
　　劉陽則認(rèn)為，根據(jù)《通知》規(guī)定，對于大部分公司來講，此次放開主要是附加費率，純費率（根據(jù)損失概率確定）是參照協(xié)會制定的示范費率，因此保險公司可調(diào)整的費率范圍有限，價格不會出現(xiàn)大幅變動，除非做賠本買賣。
　　“改革后行業(yè)整體費率下降趨勢是必然的，但幅度不會太大。”另一家中小保險公司車險負(fù)責(zé)人亦表示。
　　這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此次啟動改革，大公司在數(shù)據(jù)積累、成本控制、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理經(jīng)驗等方面具有明顯優(yōu)勢，因此將掌握著市場定價能力，更多地受惠于改革；中小保險公司則在客戶資源控制等方面存在缺陷，成本控制能力有壓力。
　　多家中小保險公司車險人士也因此希望政策能夠進一步放開一些，比如在獨立開發(fā)產(chǎn)品公司限定條件上更加寬松一些，讓更多中小保險公司可以參與其中。“這樣大家就可以相對公平地競爭。”上述車險負(fù)責(zé)人表示。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為《通知》中對具備獨立開發(fā)權(quán)保險公司的條件限定，大的保險公司并非能夠滿足，同時如果中小公司經(jīng)營成本控制得好，會更有優(yōu)勢。