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自銀行業(yè)“限薪令”執(zhí)行后,保監(jiān)會起草了《保險公司穩(wěn)健薪酬指引(草案)》以期建立起行業(yè)薪酬監(jiān)管機(jī)制。
與銀行業(yè)不同的是,草案在闡述所謂薪酬結(jié)構(gòu)時,明確將包含“股權(quán)激勵”的中長期激勵寫入了“薪酬結(jié)構(gòu)”一欄,這被業(yè)內(nèi)理解為監(jiān)管機(jī)構(gòu)對股權(quán)激勵管制的一次松動。此外,草案還表示,保險公司應(yīng)建立績效薪酬延期支付制度,并將對高管人員薪酬也進(jìn)行分類監(jiān)管。
與銀行業(yè)薪酬指引的35%限額不同,保監(jiān)會僅規(guī)定了績效薪酬要高于基本薪酬,但限定在三倍以內(nèi)。
“保監(jiān)會的出發(fā)點是行使風(fēng)險監(jiān)管的職責(zé),基本定位是監(jiān)管薪酬管理程序的規(guī)范性、薪酬考核指標(biāo)的科學(xué)性以及薪酬對風(fēng)險合規(guī)的影響,不直接干涉保險公司的薪酬水平。”前述保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人在研討會上稱。
金融危機(jī)后,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始越來越關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的薪酬。
2009年初,財政部曾印發(fā)《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》,被稱為中國版“限薪令”,是時曾將國有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪限定在稅前280萬元。2010年3月,銀監(jiān)會也發(fā)布了《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》。
銀監(jiān)會“限薪令”出臺后,銀行業(yè)的整體薪酬上漲確實有所放緩,一位銀行業(yè)人士稱。數(shù)據(jù)顯示,2010年上市銀行凈利潤同比普漲30%以上,但大部分銀行高管薪酬微漲10%以下。
銀監(jiān)會規(guī)定商業(yè)銀行的基本薪酬一般不高于其薪酬總額的35%。與銀行業(yè)薪酬指引不同,保監(jiān)會《草案》僅規(guī)定了績效薪酬要高于基本薪酬,但限定在三倍以內(nèi)。雖然保險業(yè)《草案》尚未出臺,但2010年幾家上市保險公司的薪酬已有所調(diào)降。
2010年的保險業(yè)薪酬中,中國平安(601318,股吧)高管仍是榜首。其中,執(zhí)行董事張子欣年薪1067.2萬元,平安董事長馬明哲987.3萬元,較2009年增長一倍;首席財務(wù)官姚波608.2萬元,副董事長孫建一547.3萬元,總經(jīng)理任匯川319.4萬元。
中國太保(601601,股吧)董事長高國富年薪從2009年的216.3萬元降至163.5萬元,總裁霍聯(lián)宏亦從202.2萬元降至155.5萬元,降幅均在25%左右;年薪最高的財務(wù)總監(jiān)吳達(dá)川,從653萬元降至596萬元,降幅8.73%。
中國人壽的高管薪酬一直是三大上市保險公司中最低的,董事長楊超2010年為116萬元,總裁萬峰109.56萬元,相比2009年的187.43萬元和170.42萬元,下降超過35%。
草案顯示,保險公司薪酬中的中長期激勵,包括股權(quán)激勵和現(xiàn)金激勵等。
值得一提的是,草案在關(guān)于薪酬結(jié)構(gòu)的描述中提到,保險公司薪酬應(yīng)包括基本薪酬、績效薪酬、福利性收入和津貼,以及中長期激勵。中長期激勵,包括股權(quán)激勵和現(xiàn)金激勵等。
雖然草案在之后的行文中,亦注明保險公司中長期激勵管理辦法由保監(jiān)會另行制定。但保險業(yè)內(nèi)仍將此解讀為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)長期以來對保險公司股權(quán)激勵計劃的限制有所松綁。
保險業(yè)內(nèi)提出過股權(quán)激勵計劃的公司不是少數(shù),但大都被叫停。
早在2006年11月,中國人壽就曾公布了針對A股的《員工股權(quán)激勵方案》,并定于當(dāng)年12月召開的臨時股東大會審議,后因發(fā)行A股而暫緩審議。中國平安也曾表示有意出臺A股的長期激勵計劃,但并未列上議事日程。
而一些民營背景的中小保險公司對此更為激進(jìn)。2007年,都邦保險曾啟動員工入股計劃,共集資7.2億元,后因公司高層動蕩及其大股東涉嫌挪用員工集資款事件被曝光,員工紛紛要求退股。
生命人壽、陽光人壽、合眾人壽等公司也曾計劃推出過員工持股計劃,更有傳言稱,新華人壽高管亦向大股東匯金公司提出過股權(quán)激勵的設(shè)想,但至今未見有公司獲得批準(zhǔn)。
銀監(jiān)會和保監(jiān)會限薪令中相似的部分是,兩家監(jiān)管機(jī)構(gòu)都規(guī)定了建立績效薪酬延期支付制度。草案提出,保險公司高管人員和關(guān)鍵崗位人員年度績效薪酬50萬元以上的,應(yīng)當(dāng)延期支付,比例不低于40%,其中董事長和總經(jīng)理不低于50%。延期支付期限應(yīng)參照風(fēng)險的持續(xù)時間確定,“原則上不少于3年,且延期支付時遵循等分原則,不得前重后輕。”
另外,草案還對保險公司高管薪酬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“分類風(fēng)險調(diào)整”,同時對于保險公司的各種風(fēng)險指標(biāo)做了規(guī)定,設(shè)定了風(fēng)險控制。
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