河南省商丘市的黃華已經(jīng)從事花生種植銷(xiāo)售10多年，經(jīng)營(yíng)狀況還算不錯(cuò)。其間，他也遭受過(guò)一些病蟲(chóng)害或是自然災(zāi)害影響了花生的產(chǎn)出，他沒(méi)有給自己的花生購(gòu)買(mǎi)過(guò)保險(xiǎn)。
　　山東、湖南、江西、遼寧等省的花生種植戶也對(duì)小編表示，從未購(gòu)買(mǎi)過(guò)花生種植保險(xiǎn)或只是購(gòu)買(mǎi)了很小的一部分。其實(shí)，花生保險(xiǎn)在我國(guó)已經(jīng)試點(diǎn)了很長(zhǎng)一段時(shí)間，保險(xiǎn)條款也已相當(dāng)規(guī)范。人保財(cái)險(xiǎn)和中華聯(lián)合兩家開(kāi)設(shè)花生種植保險(xiǎn)。
　　人保財(cái)險(xiǎn)花生種植保險(xiǎn)條款中明確指出，暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇；風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)；凍災(zāi)，在損失率達(dá)到30%(含30%)以上時(shí)，投保人即可按花生不同生長(zhǎng)期獲得不同比例的保險(xiǎn)賠償。另外，花生險(xiǎn)還有《花生種植保險(xiǎn)附加病蟲(chóng)害保險(xiǎn)條款》和《花生種植保險(xiǎn)附加險(xiǎn)旱災(zāi)保險(xiǎn)條款》兩種附加險(xiǎn)條款。
　　2008年花生種植保險(xiǎn)被列入中央政府財(cái)政補(bǔ)貼的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍后，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)花生種植保險(xiǎn)的農(nóng)戶，由各級(jí)財(cái)政和農(nóng)戶共同負(fù)擔(dān)保費(fèi)，其中中央財(cái)政補(bǔ)助40%。
　　但是，據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，加入?yún)f(xié)會(huì)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司共有45家，開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的有13家，而開(kāi)設(shè)花生種植保險(xiǎn)的就只有中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和中華聯(lián)合保險(xiǎn)控股股份有限公司兩家。即使在花生種植大省山東，開(kāi)設(shè)花生種植保險(xiǎn)的公司也少得可憐。
　　探尋花生保險(xiǎn)清冷現(xiàn)狀
　　投保意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)程度低；花生保險(xiǎn)覆蓋面小等原因?qū)е铝嘶ㄉｋU(xiǎn)發(fā)展緩慢。雖然國(guó)家著力推進(jìn)花生種植保險(xiǎn)發(fā)展，但依然難掩其尷尬的現(xiàn)狀。
　　“農(nóng)民的僥幸心理是影響農(nóng)業(yè)投保一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題，靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維依然在很多農(nóng)民心中根深蒂固。”中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事庹國(guó)柱的觀點(diǎn)十分鮮明。他指出，從花生這種作物的生長(zhǎng)狀況本身來(lái)說(shuō)，存在的種植風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，農(nóng)民們雖然不是搞統(tǒng)計(jì)學(xué)的也不是保險(xiǎn)專家，但是對(duì)于保險(xiǎn)的回報(bào)率自己心中也有桿秤。
　　“從農(nóng)民的角度來(lái)講，首先他們的收入水平較低，這就使他們不愿把錢(qián)投入到可能存在的風(fēng)險(xiǎn)中；其次農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)的性質(zhì)和意義不甚了解，這種意識(shí)的局限性對(duì)其投保行為來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的阻礙。”北京工商大學(xué)教授欒紅這樣分析花生保險(xiǎn)冷清現(xiàn)狀的原因。她進(jìn)一步表示，現(xiàn)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重還是太大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織化程度低，不能形成規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式會(huì)大大降低保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)率。
　　此外，花生在全國(guó)各地均有種植，主要分布于遼寧、山東、河北、河南、江蘇、福建、廣東、廣西、貴州、四川等地區(qū)，花生種植保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)和花生種植地區(qū)范圍存在嚴(yán)重不對(duì)等。業(yè)內(nèi)人士指出，花生保險(xiǎn)覆蓋面相對(duì)較小、保險(xiǎn)水平偏低，目前只有江西省、山東省等少數(shù)地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)的現(xiàn)狀制約了花生種植保險(xiǎn)的發(fā)展。另外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)普遍存在的保險(xiǎn)法律缺位，保險(xiǎn)宣傳不到位、力度低，保險(xiǎn)人才缺乏等問(wèn)題也同樣存在花生種植保險(xiǎn)中。
　　花生保險(xiǎn)前景觀望
　　大力推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品、服務(wù)和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，花生險(xiǎn)發(fā)展前景依舊光明、潛力巨大。盡管花生保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的問(wèn)題很多，但業(yè)內(nèi)人士依然看好其發(fā)展前景。
　　“花生種植保險(xiǎn)的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿€是很大的。”欒紅對(duì)于花生保險(xiǎn)的前景依然樂(lè)觀。她表示，盡管現(xiàn)在農(nóng)民整體的投保意識(shí)還處于較低水平，但已經(jīng)呈現(xiàn)出逐漸提高的態(tài)勢(shì)，并且提高幅度在不斷增大。
　　保監(jiān)會(huì)副主席周延禮曾指出，努力建立和農(nóng)村金融相適應(yīng)的農(nóng)村保險(xiǎn)，通過(guò)加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)與農(nóng)村銀行、郵政、農(nóng)信社等機(jī)構(gòu)的合作，可以強(qiáng)化金融對(duì)“三農(nóng)”的資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障作用。另外，保監(jiān)會(huì)主席吳定富近日又在以《緊密?chē)@服務(wù)地方三項(xiàng)建設(shè)切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益》的講話中再次強(qiáng)調(diào)要大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，要大力推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品、服務(wù)和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，探索保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效途徑?；ㄉｋU(xiǎn)作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中不可或缺的組成部分，依然受到監(jiān)管層及各機(jī)構(gòu)的關(guān)注，這對(duì)花生保險(xiǎn)的發(fā)展將起到巨大推動(dòng)作用。
　　“作為重要的糧油作物，花生的正常產(chǎn)出是糧油安全的重要保障。”庹國(guó)柱則將花生生產(chǎn)置于空前的位置。他表示，盡管農(nóng)民對(duì)花生種植的投保率不高，但這并不能說(shuō)明花生險(xiǎn)沒(méi)有生存價(jià)值，從國(guó)家糧油安全的戰(zhàn)略高度來(lái)考慮，花生種植保險(xiǎn)有著不可替代的作用。
　　2008年花生種植保險(xiǎn)被列入中央政府財(cái)政補(bǔ)貼的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍后，我國(guó)大力推行花生保險(xiǎn)發(fā)展，隨著新政策的推出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將不斷完善。