如何抓住當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展中存在的主要矛盾，提高監(jiān)管有效性和科學(xué)性？福建保監(jiān)局通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管實(shí)踐的認(rèn)真總結(jié)，提出了“管市場(chǎng)、管內(nèi)控、管高管”的“三管”監(jiān)管理念，并采取了有針對(duì)性的監(jiān)管措施，促進(jìn)了轄內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

　　按原保險(xiǎn)保費(fèi)收入排名，中部8省中河南以489.02億元高居榜首，湖北以291.42億元排名中部第二，安徽則以261.25億元排在第3位。后面的排名分別是湖南（252.62億元）、山西（210.33億元）、黑龍江（180.28億元）、江西（151.26億元）和吉林（129.51億元）。與去年同期相比，區(qū)域內(nèi)排名沒(méi)有出現(xiàn)變化。

　　從全國(guó)范圍來(lái)看，今年上半年，中部地區(qū)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入躋身全國(guó)前10位的有兩個(gè)省，分別為河南和湖北。中部“老大”河南排名列全國(guó)第3位，而去年上半年，河南排在全國(guó)第6位，此次出現(xiàn)了較大飛躍。湖北和安徽在全國(guó)范圍內(nèi)的排名沒(méi)有變化，依然保持全國(guó)第10位和第11位。湖南、山西分別前進(jìn)一位，從去年同期的排名全國(guó)第13、14位，上升到今年的第12、13位。黑龍江、江西和吉林與去年同期相比沒(méi)有變化，分別排名全國(guó)第18、20、21位。

　　談到河南保險(xiǎn)業(yè)今年上半年出現(xiàn)明顯飛躍的原因，河南保監(jiān)局有關(guān)人士認(rèn)為，主要得益于業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化、經(jīng)營(yíng)管理情況持續(xù)向好、服務(wù)能力不斷提升。據(jù)介紹，雖然在2010年快速增長(zhǎng)、基數(shù)較大的高起點(diǎn)上，但2011年保費(fèi)規(guī)模仍實(shí)現(xiàn)了10.01%的增長(zhǎng)。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入83.82億元，增長(zhǎng)18.09%；人身險(xiǎn)公司保費(fèi)收入405.2億元，增長(zhǎng)8.48%。

　　河南保監(jiān)局介紹，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持均衡較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，增速比車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高28.74個(gè)百分點(diǎn)，占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)比重提高了2.96個(gè)百分點(diǎn)。其中，企財(cái)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、保證險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)險(xiǎn)等實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，同比分別增長(zhǎng)44.2%、31.6%、5.9倍和2.4倍；人身險(xiǎn)方面，個(gè)險(xiǎn)新單期交率為86.43%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高3.11個(gè)百分點(diǎn)；十年期及以上新單期交業(yè)務(wù)占比為44.86%，同比提高5.32個(gè)百分點(diǎn)；標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)增速比規(guī)模保費(fèi)增速高2.44個(gè)百分點(diǎn)。

　　湖北保監(jiān)局局長(zhǎng)左緒文表示，今年以來(lái)，該局著重開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、自律檢查和執(zhí)行年活動(dòng)，在檢查重點(diǎn)上，突出與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的保險(xiǎn)領(lǐng)域，包括車輛保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、“三農(nóng)”保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，人身險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)、數(shù)據(jù)不真實(shí)，以及保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題。據(jù)介紹，2010年，湖北省保費(fèi)規(guī)模跨過(guò)500億大關(guān)，超“十一五”規(guī)劃目標(biāo)170億元。2011年上半年保持了良好的增勢(shì)，保費(fèi)同比上漲3.90%。

　　安徽保監(jiān)局今年以來(lái)堅(jiān)持開(kāi)展壽險(xiǎn)營(yíng)銷員自查自糾，重點(diǎn)關(guān)注資格證書(shū)、展業(yè)證書(shū)和系統(tǒng)管理三方面情況，著力改進(jìn)營(yíng)銷員隊(duì)伍基礎(chǔ)管理。財(cái)險(xiǎn)業(yè)方面，數(shù)據(jù)顯示，上半年，安徽省財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)快速發(fā)展，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入72.06億元，同比增長(zhǎng)19.68%；賠款支出29.59億元，同比增長(zhǎng)26.68%；實(shí)現(xiàn)承保利潤(rùn)5.15億元，同比增長(zhǎng)66.67%。

　　江西省今年上半年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入151.3億元，同比增長(zhǎng)1.6%。其中，產(chǎn)險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入45.8億元，同比增長(zhǎng)21%，增速全國(guó)排名第11位；壽險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入105.4億元，同比下降5.1%，與全國(guó)平均水平基本持平，如按老口徑計(jì)算，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)1.6%。保險(xiǎn)總資產(chǎn)516億元，同比增長(zhǎng)20.6%。

　　強(qiáng)化行業(yè)教育培訓(xùn)制度，合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯提高。2010年以來(lái)，福建保監(jiān)局針對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)較側(cè)重于業(yè)務(wù)和管理的情況，加強(qiáng)了監(jiān)管政策法規(guī)培訓(xùn)，先后組織召開(kāi)了近3000人參加的全省保險(xiǎn)業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)視頻培訓(xùn)會(huì)和高級(jí)管理人員培訓(xùn)班，向高管人員通報(bào)全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)及福建現(xiàn)場(chǎng)檢查及行政處罰典型案件，并圍繞保險(xiǎn)業(yè)宏觀發(fā)展、治理商業(yè)賄賂、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)，增強(qiáng)高管人員依法合規(guī)意識(shí)，提高綜合素質(zhì)。同時(shí)，針對(duì)轄區(qū)43家保險(xiǎn)公司的400多名中支機(jī)構(gòu)及以上高管人員，建立了定期培訓(xùn)制度，組織開(kāi)展監(jiān)管政策法規(guī)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界知名專家，圍繞保險(xiǎn)業(yè)宏觀發(fā)展、海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保險(xiǎn)法規(guī)和內(nèi)控管理等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，收到很好的效果。