保監(jiān)會公布保險業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要，稱要適時調(diào)整險資投資政策，支持險資投資相關(guān)機構(gòu)股權(quán)、不動產(chǎn)、未上市股權(quán)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各地響應(yīng)保監(jiān)會號召，并對此進行規(guī)劃。大力發(fā)展保險業(yè)。江西保監(jiān)局對此發(fā)布了江西省保險業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。

　　《綱要》提出,“十二五”期間,江西省保險業(yè)將積極發(fā)展體現(xiàn)保險核心優(yōu)勢、提高公司價值和效益的業(yè)務(wù),加快發(fā)展以提升業(yè)務(wù)內(nèi)含價值為主導(dǎo)的服務(wù)型險種;鼓勵發(fā)展風(fēng)險保障型業(yè)務(wù)和長期儲蓄型業(yè)務(wù),穩(wěn)步發(fā)展投資型業(yè)務(wù);積極開拓非車險業(yè)務(wù),提高非車險業(yè)務(wù)占比;加大服務(wù)低碳經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新力度,積極探索綠色保險、科技保險、文化產(chǎn)業(yè)保險等新興業(yè)務(wù)。

　　在健全市場體系方面,《綱要》提出,不斷完善保險市場準入機制,加強準入引導(dǎo),提升新機構(gòu)的籌建水平;建立健全保險市場退出機制,實行穩(wěn)妥的市場退出方式。

　　在提高全民健康水平方面,《綱要》提出,主動參與國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障體系建設(shè),穩(wěn)妥發(fā)展與基本醫(yī)保相銜接的補充醫(yī)療保險和各類經(jīng)辦管理服務(wù),加快發(fā)展商業(yè)性健康保險;探索健康保險與健康管理相結(jié)合,為廣大人民群眾提供豐富多樣的健康保障服務(wù);大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險,加快發(fā)展企業(yè)年金業(yè)務(wù)。

　　在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面,《綱要》提出,要推動各級政府對“三農(nóng)”保險的重視和支持,加強宣傳,提高農(nóng)村居民的保險意識,加快推進政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,鼓勵和支持政策性農(nóng)房保險統(tǒng)保試點工作,逐步提升農(nóng)村小額人身保險的覆蓋面,積極配合林權(quán)制度改革,拓展商品林承保面積;探索建立地震、干旱等巨災(zāi)保險機制;拓寬公眾火災(zāi)、特種設(shè)備、醫(yī)療等責(zé)任險的服務(wù)領(lǐng)域。

　　在加強制度建設(shè)、切實維護被保險人權(quán)益方面,《綱要》指出,要加強失信懲戒制度建設(shè),提高行業(yè)的守信收益和失信成本。

　　《綱要》也明確了“十二五”期間江西省保險業(yè)5個預(yù)期目標(biāo)。一是業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。保費收入力爭突破600億元,保險深度達到3.3%,保險密度達到1300元/人,資產(chǎn)總額900億元左右。二是保險功能目標(biāo)。向社會提供8萬億元的風(fēng)險保障,年上交各項稅費10億元左右,社會公眾對保險滿意度明顯提升。三是市場發(fā)育目標(biāo)。保險公司數(shù)量增加到45家左右,保險專業(yè)中介機構(gòu)達到70家。四是核心競爭力目標(biāo)。保險公司完善現(xiàn)代企業(yè)制度,人員素質(zhì)有較大提升,產(chǎn)品和服務(wù)不斷優(yōu)化。五是監(jiān)管體系目標(biāo)?？茖W(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管和有效監(jiān)管的能力進一步提升,實現(xiàn)保險監(jiān)管的法制化、程序化、透明化。

　　《綱要》顯示,“十一五”期間,江西省保險業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年,實現(xiàn)保費收入253.26億元,是2005年的2.8倍。保險業(yè)總資產(chǎn)458.82億元,實現(xiàn)了規(guī)模翻番。全省共有保險公司28家,是2005年的2倍;專業(yè)中介保險機構(gòu)75家,比2005年增加27家。2010年,全省保險密度達到568.07元/人,保險深度達到2.7%。保險業(yè)年均增速為23.1%,是全省國民經(jīng)濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一。全省保險業(yè)累計賠款和給付支出236.52億元,是“十五”時期的3.3倍。

　　此外，也就推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、公司內(nèi)控，加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式；服務(wù)新型工業(yè)化、“三農(nóng)”現(xiàn)代化，參與地方金融體系和社會保障體系建設(shè)；規(guī)范保險市場秩序，完善監(jiān)管制度措施，健全風(fēng)險防范機制;加強保險誠信體系建設(shè);加強保險信息化、人才隊伍、監(jiān)管機關(guān)、保險社團建設(shè)，組織開展重大課題研究;著力改善政策、法制、輿論和社會環(huán)境，也分別進行了詳盡的規(guī)劃。