人保部決定在社?？虞d金融功能，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。截至今年7月底，全國170多個(gè)地區(qū)發(fā)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)社?？?。這或?qū)?dòng)芯片封裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次機(jī)會(huì)。

　　社保卡市場(chǎng)增量達(dá)6億張

　　據(jù)悉，具有金融功能的社保卡卡片介質(zhì)為接觸式芯片卡，可以用芯片加隱蔽磁條復(fù)合卡的形式暫時(shí)過渡，逐漸發(fā)展為單一芯片卡。芯片中應(yīng)同時(shí)包含人力資源社會(huì)保障應(yīng)用（以下簡(jiǎn)稱社保應(yīng)用）和金融應(yīng)用。

　　根據(jù)此前人保部的要求，各地要在五年左右的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社保卡金融化的目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，我國社?？ù媪考s為1.9億張，若按照“十二五”規(guī)劃中到2015年期末全國統(tǒng)一社?？òl(fā)卡數(shù)量達(dá)到8億張的目標(biāo)計(jì)算，未來幾年將發(fā)6.1億張社?？?，存在逾3倍的市場(chǎng)增量規(guī)模。

　　此外，上述《通知》指出，金融化社保卡芯片應(yīng)滿足社保和金融兩方面需求。芯片存儲(chǔ)介質(zhì)采用高可靠性的EEPROM，具有接觸式接口，支持《社會(huì)保障（個(gè)人）卡規(guī)范》和《中國金融集成電路（IC）卡規(guī)范》（JR/T 0025—2010）定義的加密算法。

　　有望帶動(dòng)芯片封裝產(chǎn)業(yè)

　　《通知》明確，未來社?？ㄈ珖ㄓ们遗c身份證號(hào)綁定，這將意味著已發(fā)行的存量卡片需要更換為統(tǒng)一編號(hào)的新卡。這對(duì)處在制卡產(chǎn)業(yè)鏈上的廠商將是除手機(jī)卡、銀行卡兩大板塊之外新的機(jī)會(huì)。

　　據(jù)分析人士介紹，社?？ńy(tǒng)一采用的IC芯片卡，其產(chǎn)業(yè)鏈類似金融IC卡。整條產(chǎn)業(yè)鏈上可分為芯片設(shè)計(jì)與制造、芯片封裝、制卡以及讀卡機(jī)具幾大部分。目前就市場(chǎng)規(guī)模看，業(yè)內(nèi)較多看好芯片封裝廠商。

　　據(jù)悉在整條IC卡產(chǎn)業(yè)鏈上，最核心的技術(shù)集中于IC卡芯片環(huán)節(jié)，進(jìn)入壁壘高，市場(chǎng)集中度比制卡環(huán)節(jié)高。但目前我國制卡公司采用IC卡芯片依然主要為向國外廠商購買。據(jù)中信證券(600030,股吧)調(diào)研情況看，業(yè)內(nèi)預(yù)期在IC卡大規(guī)模推廣時(shí)會(huì)采取與當(dāng)初推廣第二代身份證類似的方式，集中采購國產(chǎn)IC芯片。作為國內(nèi)IC芯片龍頭的晶源電子(002049,股吧)旗下?lián)碛幸患以谛酒I(lǐng)域掌握技術(shù)和較大市場(chǎng)份額的同方微電子公司，該公司在二代身份證的智能卡市場(chǎng)上占有四分之一的份額。

　　資料顯示，在社保卡市場(chǎng)開拓中速度較快的公司中，產(chǎn)品線覆蓋卡片制造和軟硬件系統(tǒng)集成的易聯(lián)眾(300096,股吧)，其351%的高增長(zhǎng)源于金融社?？?/a>業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)使得金融社保卡芯片采購量增加。

　　小編同時(shí)了解到，在對(duì)于社?？ㄕw質(zhì)量的要求上，卡基質(zhì)量、封裝質(zhì)量等也將有明顯的核定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，目前，一些地區(qū)在招標(biāo)時(shí)對(duì)卡片的彎曲度、剝離強(qiáng)度、色差等都明確規(guī)定了比較嚴(yán)格的技術(shù)參數(shù)，并要求供卡廠商出具國家有關(guān)檢測(cè)部門的檢測(cè)報(bào)告。這意味著智能卡產(chǎn)業(yè)鏈下游的封裝廠商也將在技術(shù)改造和升級(jí)中獲得機(jī)遇。

　　下一步，人民銀行將以“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理、加強(qiáng)防范、確保安全”為原則，與商業(yè)銀行、社保部門一起努力，繼續(xù)研究政策支持、完善管理體系，組織商業(yè)銀行全面配合做好社會(huì)保障卡的發(fā)行工作，把推廣加載金融功能的社會(huì)保障卡作成一項(xiàng)跨行業(yè)合作、服務(wù)大眾的民生工程，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。