中國人民銀行有關負責人昨天表示,近年來隨著周邊地區(qū)IC卡遷移的完成,銀行卡欺詐交易風險有向國內轉移的趨勢,欺詐交易的增速開始不斷增大。對于這種情況,由于IC卡相對磁條卡來說具有更高的安全性,通過推動金融IC卡建設可以在很大程度上避免客戶信息被復制的風險。
央行日前發(fā)布了《關于推進金融IC卡應用工作的意見》,為國內銀行推廣金融IC卡設定了時間表。上述負責人稱,《意見》中確定的相關時間點一方面與國家“十二五”規(guī)劃中大力推動公共服務建設、發(fā)展集成電路等戰(zhàn)略新興產業(yè)的目標相符,以便于在政策支持、執(zhí)行配合方面形成合力。
另一方面,也是從銀行卡產業(yè)實際情況出發(fā),綜合考量了銀行卡產業(yè)各方推動金融IC卡的業(yè)務、技術、資源能力,在銀行卡發(fā)卡、轉接、收單等方面確定了“十二五”期間的發(fā)展目標。
相比于傳統的磁條卡,金融IC卡成本較高,外界擔心推廣將會增加持卡人負擔。該負責人就此解釋說,推動IC卡遷移必然會帶來遷移成本,但對成本計量需要綜合考慮。首先,全面推進金融IC卡可有效降低偽卡欺詐損失和維穩(wěn)成本,增加金融服務附加值,使用IC卡是技術引領業(yè)務發(fā)展的又一典型案例,是提高金融核心競爭力的必然要求。
其次,IT行業(yè)遵循摩爾定律,生產、采購規(guī)模擴大將帶動產品價格下降;另外,成本高低是相對于應用價值而言的,金融IC卡的高安全性和多應用加載能力,能為持卡人帶來更多的應用附加值,使支付更加方便、快捷、安全。
據介紹,下一階段央行將大力推進具有金融功能的社會保障卡,央行與人力資源社會保障部已聯合發(fā)布《關于社會保障卡銀行業(yè)務應用有關事宜的通知》,初步完成總體方案和技術規(guī)范,下一步將聯合下發(fā)關于金融社保卡工作的指導意見,指導全國范圍內金融社???/a>的推廣。
與此同時,央行還將在全國不同地域選擇30至40個城市作為金融IC卡工作試點,配合其城市信息化進程,結合其地域經濟、文化特征,借鑒寧波市民卡經驗,給予更優(yōu)惠扶持政策,大力推進試點城市金融IC卡在公共服務領域的更廣泛應用,與城市信息化的更深度融合。

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