Rachel Evans是一名23歲的英國(guó)學(xué)生，她和妹妹以及一個(gè)朋友，居住在英國(guó)英格蘭北部城市設(shè)菲爾德。她在那里有一套自己的住房，今年6月底，她的家被洪水淹了。

　　“水是從地下滲出來(lái)的，當(dāng)鄰居來(lái)敲門，問(wèn)我們家的地下室有沒(méi)有被水淹了，我們這才注意到。”Rachel表示，保險(xiǎn)公司Halifax已經(jīng)同意支付1000英鎊賠償家里被損壞的物品。過(guò)幾天保險(xiǎn)公司還將派工程隊(duì)來(lái)清理房屋。

　　那一天和Rachel一樣遭受洪水災(zāi)害的，還有英國(guó)另外8000個(gè)家庭。而過(guò)去每年的洪水保險(xiǎn)賠償案，也不過(guò)1.37萬(wàn)個(gè)。因此這對(duì)英國(guó)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，意味著有史以來(lái)最高的賠償紀(jì)錄。

　　上個(gè)月的洪水災(zāi)害已經(jīng)使賠償金額達(dá)到15億英鎊(約合30億美元)。而上周五英國(guó)滂沱大雨再次橫掃英國(guó)。在英格蘭和威爾士中央地區(qū)，暴雨使河堤被沖垮，阻斷了鐵路和公路。

　　“我們還在評(píng)估毀壞的情況，因此還不知道確切的成本將是多少。”英國(guó)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)(ABI)發(fā)言人Kelly Ostler上周日表示，“整個(gè)賠付金額可能超過(guò)20億英鎊(40億美元)，這是個(gè)糟糕的年頭。”該協(xié)會(huì)代表了英國(guó)90%的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　英國(guó)的保險(xiǎn)公司上周發(fā)布警告說(shuō)，在英格蘭北部地區(qū)遭遇了幾十年來(lái)最嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，超過(guò)2.7萬(wàn)個(gè)家庭和5000個(gè)企業(yè)受到損失。

　　“如果我們能自由選擇，我們寧可不為任何高風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)提供保險(xiǎn)。”保險(xiǎn)公司諾威治聯(lián)合(Norwich Union)的發(fā)言人表示。

　　而實(shí)際上他們并不能自由選擇，ABI與政府之間有個(gè)涉及到51.7萬(wàn)個(gè)家庭的“君子協(xié)定”。只要政府提高防護(hù)洪水災(zāi)害的經(jīng)費(fèi)，保險(xiǎn)公司就為這些家庭提供洪水災(zāi)害保險(xiǎn)。這51.7萬(wàn)家庭所居住的洪水高發(fā)地區(qū)，每年發(fā)生洪澇災(zāi)害的概率高達(dá)75%。

　　因此那些洪水災(zāi)害的高發(fā)地區(qū)，已經(jīng)上了部分保險(xiǎn)公司的黑名單。他們甚至警告說(shuō)，如果英國(guó)首相布朗不在今年10月把洪水防御的經(jīng)費(fèi)提高10%，那么英國(guó)可能有超過(guò)50萬(wàn)個(gè)家庭買不到洪水災(zāi)害的保險(xiǎn)。

　　英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部今年已經(jīng)調(diào)撥了6億英鎊用于今年的洪水防御，但是這僅僅比去年5.9億美元提高了1.6%。

　　“如果政府不提供足夠的資金，很明顯保險(xiǎn)公司將越來(lái)越難以維持高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的服務(wù)。”ABI表示。

　　就算英國(guó)政府提高經(jīng)費(fèi)，仍然還有許多家庭得不到保險(xiǎn)，因?yàn)?ldquo;君子協(xié)定”中只包括現(xiàn)有的保險(xiǎn)客戶。剛剛在洪水高發(fā)區(qū)購(gòu)房的人，則被主流保險(xiǎn)公司拒之門外。

　　英國(guó)的環(huán)境部門今年已經(jīng)發(fā)布了63個(gè)洪水警報(bào)，其中的7個(gè)被歸為“嚴(yán)重”，該部門的主管Barbara Young認(rèn)為英國(guó)政府可能每年需要再拿出10億英鎊來(lái)改善對(duì)洪澇災(zāi)害的防御。

　　除了極少數(shù)賠償成本由達(dá)成再保險(xiǎn)協(xié)議的其他公司負(fù)擔(dān)，英國(guó)的保險(xiǎn)公司承擔(dān)了大部分的重?fù)?dān)。

　　英國(guó)保險(xiǎn)公司Aviva稱，上半年的盈利可能受到6月洪水災(zāi)害的影響，這個(gè)月所產(chǎn)生的賠付成本大約在1.75億英鎊。同樣提供保險(xiǎn)服務(wù)的蘇格蘭皇家銀行將這次洪水災(zāi)害的規(guī)模稱為“空前的”。

　　據(jù)估計(jì)，今年的洪水加上1月份暴風(fēng)雪，英國(guó)保險(xiǎn)賠償?shù)慕痤~很可能超過(guò)1990年所創(chuàng)下的22億英鎊的紀(jì)錄。