人力資源社會保障部副部長胡曉義昨天接受中國政府網(wǎng)專訪時表示，養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移辦法今年下半年即可出臺實(shí)施，今年年內(nèi)被醫(yī)療保障制度覆蓋的人群有望達(dá)到12億。

　　破產(chǎn)國企退休人員全入醫(yī)保

　　胡曉義在就“加快完善社會保障體系，著力保障和改善民生”與網(wǎng)民在線交流時表示，今年年內(nèi)醫(yī)療保障制度的覆蓋面將有望達(dá)到13.28億人的12億人。目前，包括城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項(xiàng)醫(yī)保制度覆蓋的人口已經(jīng)達(dá)到了11.3億，今年還將把依法關(guān)閉破產(chǎn)的國企退休人員全部納入醫(yī)保。

　　養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)接有兩套方案

　　對于年初征集意見的《農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法》和《職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法》，胡曉義表示“我很樂觀地估計，今年下半年一定會出臺實(shí)施。”

　　在回答養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法為什么是兩套方案時，他解釋說，農(nóng)民工相對于一般職工的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移有所不同，很多農(nóng)民工在流出一個城市的時候，他下一個目的地不明確，有可能是從城市到農(nóng)村，過了一段又從農(nóng)村到城市，有間斷性。因此，在設(shè)計政策時盡可能做到是一個開放式的、多接口的，如果農(nóng)民工在城市務(wù)工達(dá)到了城鎮(zhèn)的相應(yīng)條件，比如繳費(fèi)滿15年以上，到達(dá)退休年齡在城市里辦理了退休，是完全可以按照城市的制度規(guī)定來領(lǐng)取與職工同樣的養(yǎng)老保險待遇。但是也有一些農(nóng)民工年齡大了就回鄉(xiāng)了，他在城市參保繳費(fèi)的資金和權(quán)益可折算和轉(zhuǎn)移到農(nóng)村養(yǎng)老保險里面去。

　　事業(yè)單位都將實(shí)行績效工資

　　按照事業(yè)單位工資制度改革的計劃，已在中小學(xué)教師中陸續(xù)開展的績效工資，“其他單位也要陸續(xù)開展”。胡曉義澄清年初有關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的某些誤傳和誤解，包括認(rèn)為事業(yè)單位社保改革是為了財政甩包袱、認(rèn)為事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革是大幅度降低事業(yè)單位退休人員的退休待遇水平。

　　他指出，養(yǎng)老保險制度改革是要由單位的保障變成社會保障?，F(xiàn)在事業(yè)單位退休金是按照退休前工資的一定比例來計算，今后將改為在職時貢獻(xiàn)大、工資高，相應(yīng)個人繳費(fèi)和單位繳費(fèi)就多，這樣進(jìn)入個人賬戶的就多，最后領(lǐng)退休金的時候水平就高。

　　至于社會上熱議的推遲退休年齡問題，胡曉義表示，修改退休年齡的政策尚需研究。“有些地方嘗試著對一些短缺的人才和崗位實(shí)行彈性的退休時間，彌補(bǔ)高端人力資源市場的不足，我認(rèn)為這是一種積極的嘗試。至于說是不是要普遍提高退休年齡，要經(jīng)過深入研究，綜合各方面情況才能作出決策。”

　　中國能夠養(yǎng)活自己的老年人

　　目前，中國已進(jìn)入老齡化社會，去年全國60歲以上老年人已近1.6億，并且老齡化進(jìn)程還在加速。人口專家分析，到本世紀(jì)20年代末30年代初，中國將進(jìn)入到老齡化高峰。與此同時，中國尚未完成工業(yè)化，財富積累還不夠，今后能否養(yǎng)活越來越多的老年人？

　　胡曉義認(rèn)為，今后只要保持政局穩(wěn)定，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，中國的經(jīng)濟(jì)還會發(fā)展，財富還會積累，中國任何時候都能夠養(yǎng)活自己的老年人。

　　同時，面對巨大壓力，胡曉義認(rèn)為從現(xiàn)在開始就要未雨綢繆，做好長遠(yuǎn)的制度安排和設(shè)計，搞好社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險模式。特別是要把個人賬戶逐步做實(shí)，讓它積累起來并進(jìn)入資本市場投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保值增值。