山西省160多戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同時啟動了職工養(yǎng)老保險，375萬多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工將參加社會養(yǎng)老保險，其中包括300多萬名農(nóng)民工。

　　據(jù)山西省勞動和社會保障廳廳長李順通介紹，山西省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加社會保險給予了享受稅前
列支、保費免營業(yè)稅、利息稅和個人所得稅等優(yōu)惠政策，并在全國首創(chuàng)實行“一廠兩制”。城市戶口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

　　職工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，農(nóng)業(yè)戶口的職工參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。城市戶口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險在繳費辦法、繳費年限、退休條件等方面體現(xiàn)了城鎮(zhèn)企業(yè)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城市戶口職工在養(yǎng)老保險政策上的一致性，有利于職工在城鄉(xiāng)各種所有制企業(yè)之間的合理流動。

　　李順通說，農(nóng)業(yè)戶口職工參保具有更多的靈活性，養(yǎng)老金領取年齡不分男女，可以提前或推遲1-5年領取，允許在55-65周歲之間自愿選擇。繳費標準依據(jù)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，充分考慮到城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村職工收入水平的差距，制定了不同的繳費和領取標準，在農(nóng)業(yè)戶口職工的賬戶設計上，實行了“大賬戶、小調(diào)劑”(個人賬戶11%、調(diào)劑基金4%)的新制度，職工繳費比例為本人工資總額的5%，企業(yè)繳費比例為企業(yè)農(nóng)業(yè)戶口職工工資總額的10%，雖然比城鎮(zhèn)職工保障標準低，但按照農(nóng)保的增值利率較高和城鄉(xiāng)消費水平不同，可以滿足他們的基本養(yǎng)老需求。

　　勞動和社會保障部農(nóng)保司司長趙殿國說，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工人數(shù)超過了1.38億人，但參加社會保險的不到5%。2004年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)總值約占GDP的27.4%，要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全運行必須建立社會養(yǎng)老保險制度。山西省在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險工作，解決了在全省范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移問題，在國內(nèi)是一個創(chuàng)舉。